以政府职能转变为核心 以群众获得感为标准

深化“放管服” 抚顺政务服务再提速

政务服务热线倾情为群众服务。记者 崔振波 摄

（记者 周明 崔振波）“扫描二维码，您可以对本次服务进行评价。”8月24日，抚顺市行政服务大厅工作人员在办结业务后，邀请市民对自己的服务做出评价。企业、群众通过扫描放置在窗口的二维码，就可以对工作人员的办事服务和效率进行评价，评价结果与单位和个人的评优评先、绩效考核挂钩，实现了“互联网+群众评价”的结合。

创新推出“亮码服务”是抚顺市不断优化营商环境的一个缩影。

今年以来，抚顺以“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”为方向，积极打造优良营商环境，为转型振兴凝聚力量。

营造“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围。抚顺市将优化营商环境作为“一把手”工程，市委常委会会议、市政府常务会议每季度听取一次营商环境建设工作汇报，市人大开展优化营商环境的专题调研，市政协召开优化营商环境双月协商会议，积极建言献策。抚顺市还专门成立营商环境建设领导小组，下设办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居4个专项工作组，定期调度解决实际问题，开展了“金点子征集”“优化营商环境最佳实事”等活动，营造“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的浓厚氛围。

深化“放管服”改革，让群众办事更方便。抚顺市持续实施“一网通办”攻坚行动，深化“一件事一次办”“全市通办”“辽事通”等措施，不断提升审批效率，加大审批服务力度，审批时限平均压缩73.04%，即办件比例达43.4%，“最多跑一次”比例达99.53%；启动“综合窗口”改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的工作模式，开展“无差别受理窗口”和“重点领域受理窗口”建设，“一窗受理”事项占比达81.6%；持续深化“证照分离”改革，开展地方性法规、规章设定的涉企经营许可审批事项梳理工作，推进528个事项全覆盖；深化工程建设项目审批制度改革，实行并联审批，工程建设项目全流程审批时限压缩至最长60个工作日。

当好服务企业的“店小二”，为企纾困解难。抚顺市持续深化“项目管家”“千名干部进万企”等活动，包保服务覆盖重点项目124个、规模以上企业169家、限额以上企业108家。为了切实帮助企业解决难题，抚顺市开展政府失信专项整治，返还企业拖欠工程款740万元；办结营商环境投诉案件12件，帮助企业挽回经济损失1000万元。同时，发挥“12345”政务服务热线平台投诉主渠道作用，帮助企业、群众解决难题。今年以来，受理群众诉求11.08万件，办结率99.2%，群众好评率99%；市营商局与市广播电台共同创办的“政务直通车”栏目，播出节目27期，33家单位主要领导走进直播间，解答群众咨询、解决问题243个。

下一步，抚顺市将坚持以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，以企业、群众获得感为评价标准，以政府职能转变为核心，对标国内外先进城市，全面统筹推进营商环境领域各项改革创新。