记者邵晓毅
自安全生产专项整治三年行动开展以来,望花区不断夯实安全生产基础,有效防控重大安全风险,切实筑牢安全生产防线,安全生产专项整治三年行动取得了阶段性成效,全区安全生产形势持续稳定向好。
坚持舆论引领 注重宣教强氛围
望花区自上而下组织开展了经常性、系统性学习习近平总书记关于安全生产重要论述活动,在区委常委会、区委理论中心组、政府常务会上学习习近平总书记关于安全生产重要论述,观看了《生命重于泰山》专题片。充分发挥党校主渠道、主阵地作用,在今年6月份区委党校青年干部培训班上,区应急局组织学习了习近平总书记关于安全生产重要论述和安全生产法律法规。各镇街、各部门结合实际开展了集中学、广泛看、大家讲等形式多样的学习活动,推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。
广泛开展“防灾减灾日”宣传活动。5月12日,全区开展了以“增强全民灾害风险防范意识,提升综合防灾减灾应急能力”为主题的防灾减灾日宣传活动,发放宣传材料3000余份,同时承办抚顺市全国综合减灾示范社区创建工作观摩暨经验交流会议,朴屯街道古田社区荣获“国家综合减灾示范社区”荣誉称号。
精心组织“安全生产月”和“安全生产抚顺行”活动。围绕“落实安全责任,推动安全发展”主题,在雷锋纪念馆门前组织开展了形式多样、内容丰富的“6·16安全宣传咨询日”活动,采取线上线下相结合的方式,与公众进行“面对面、零距离、互动式”交流,向社会公众宣传安全生产、防灾减灾、应急救援相关方针政策、法律法规及相关知识,线上组织现场群众参加“测测你的安全力”全国安全知识网络竞赛活动,线下开展了“安全知识有奖竞答”活动,现场群众积极踊跃参与,活动当天展出宣传展板50余块,宣传挂图10余幅,发放《致望花区广大居民一封信》、安全宣传单、安全袋等宣传材料9000余份,为“安全管家”志愿者配备防护用品450件,在广场LED屏滚动播放了《生命重于泰山》专题片。
集中培训安全生产法律法规。为加强《安全生产法》和《刑法修正案(十一)》的宣传贯彻力度,聘请安全生产专家为企业、部门、镇街安全生产负责人进行落实安全生产主体责任和监管责任专题培训3次,普及安全生产法律知识,规范安全生产行政执法行为,组织收看安全生产警示教育片,印发新修订《安全生产法》手册并以《安全生产法》内容为主题印制台历5000余份,分层次、分行业、分领域面向机关、企业组织开展培训。
坚持以上率下 高位推动抓落实
望花区将安全稳定作为一项重大民生工作来抓,全面落实安全生产责任制,在区委常委会、政府常务会上对全区安全生产工作进行安排部署,细化工作举措,在敏感节点、重要时段启动安全生产日报告制度,印发工作动态,把安全生产工作落实到每个单位、每个人,切实做到“每日有通报、天天有点评、工作有重点”。
区级领导带队督导检查危化企业、特种设备、校园安全、建筑施工、城镇燃气和商贸、文化娱乐、养老机构等人员密集场所,今年以来带队督导检查113次。区领导对分管行业领域重点企业负责人进行约谈,形成了安全生产“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门合力抓、全区企业共同抓”的有效机制,在敏感节点、重要时段,全区安全生产零事故,取得了显著成果。
2020年12月份,在抚工实业有限公司召开望花区安全生产专项整治三年行动标杆企业交流会,望花经济开发区、各镇街、区安委会成员单位、各重点企业主要负责人80余人参加,与会人员实地参观机械加工车间现场安全管理,观摩企业安全生产内页材料,听取安全生产负责人的经验交流,鼓励企业先行先试,积极探索,创新建立结合企业实际、务求实效的安全生产管理制度,通过标杆企业经验的推广,以点带面,提升企业本质安全水平。
区应急局与区工商联联合开展了“落实企业安全责任,争做安全生产志愿者”集中宣传倡议活动,组织全区40余名企业家到辽宁洁花环保科技装备有限公司实地参观学习企业安全生产工作管理情况,充分借鉴先进经验,进一步落实企业安全生产主体责任。
区安委办组织召开安全生产专项整治三年行动工作专班会议8次,推进会议4次,安排部署全区安全生产专项整治三年行动,印发《望花区安全生产专项整治三年行动工作开展情况通报》10期,做到每月有通报,工作有总结。
深入开展“安全生产隐患排查集中整治月”行动。在区委常委会上对全区安全生产隐患排查集中整治行动提出了“十个强化”的工作要求,每日调度全区工作开展情况;区安委会印发了《望花区开展“安全生产隐患排查集中整治月”工作方案》,启动安全生产日报告制度,印发工作动态33期,在集中整治月期间,区级领导带队督导检查51次,召开专题会议9次,各行业监管部门检查企业1075家次,发现隐患277处,全部完成整改。望花经济开发区、各镇街检查生产经营单位6369家次,发现隐患51处,全部完成整改。切实将区级领导、行业监管部门、街镇、以及企业四级包保责任落实到位,确保一步到位,不留死角、不留后患、不再反弹。
坚持问题导向
精准狠实除隐患
在危险化学品安全专项整治三年行动中,区应急局春节期间对辖区内28户临时销售点及6户长年烟花爆竹零售点进行烟花爆竹专项整治,未发现存在销售冷光烟花和“钢丝棉烟花”的行为;在“小化工”专项整治行动中,排查出一般化工“小化工”企业3家,均处于停产状态;在电气防爆专项检查中,对全区7户危化品企业开展专项检查,排查安全隐患28处,均已整改完毕;在重大危险源企业专项检查中,聘请化工专家对4户重大危险源企业逐一开展了专项检查,发现各类隐患42处,均已整改完毕;在醇基燃料专项整治行动中,排查醇基液体燃料使用单位21户,发现隐患15处,均已整改完毕;在危险化学品经营储存企业专项整治工作中,排查5户危化品经营储存企业中,2户处于长期停产状态,3户企业已完成自查整改工作。
在特种设备安全专项整治三年行动中,区市场监管局举办特种设备使用单位负责人安全管理培训会2次,发放《特种设备使用单位责任清单》,对241家特种设备使用单位负责人和操作人员300余人进行培训;约谈重点监控特种设备企业10户,与辖区140余户特种设备使用单位签订了年度安全承诺书;邀请专家对特种设备重大危险源企业与重点监控企业进行排查。
在城市建设安全专项整治三年行动中,区住建局对辖区内5家在建工程进行了36次全面的安全检查,排查安全隐患92处,全部整改完毕;对辖区内1家加气站、2家换罐站共进行6次全面安全检查;对全区市场开展全面检查,保证消防通道安全通车,排查各集贸市场商户使用液化气罐问题,确保安全无隐患。
在危险废物等安全专项整治三年行动中,市生态环境局望花分局针对企业危险废物方面进行安全生产常态化风险隐患排查和日常监督检查,督促医疗单位和重点企业落实危险废物贮存安全技术标准,完善危险废物贮存、处置等环节。对违规私自处理危废的企业进行严厉打击和处罚,突出重点行业的环境风险隐患监督排查整治,要求企业环境应急预案按时编制、应急演练定期开展,对涉危险废物、危险化学品、重点排污单位等企业开展重点管理和日常排查。
今年以来,望花区各行业监管部门整治完成突出问题7个,排查重大隐患2个,全部完成整改;发现一般隐患642个,整改620个,其余22个隐患未到整改期限,行政处罚8.5万元。
望花区将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和国家、省、市的决策部署,进一步强化责任落实,坚持问题导向,聚焦整治整改,加大安全投入,以敢于斗争的精神、以敢于负责的担当,真抓实干、较真碰硬抓严抓实抓好安全生产专项整治三年行动。