《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》深入学习贯彻习近平生态文明思想任务已完成整改，省委办公厅、省政府办公厅、省督改办出具了验收销号意见，现予公示（见附件）。
自发布之日起10个工作日内，任何单位、个人对该问题整改完成情况有异议，请与省生态环境保护督察和整改工作领导小组办公室联系并提供有关材料。单位反映情况需加盖公章，个人反映情况需提供有效身份证明及联系电话、地址、邮政编码。
监督电话：024-62788397
邮寄地址：沈阳市浑南区双园路30号
邮政编码：110161
附 件：深入学习贯彻习近平生态文明思想任务验收销号意见
抚顺市人民政府
2024年4月19日
附件
深入学习贯彻习近平生态文明思想任务
验收销号意见
按照《辽宁省中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法（试行）》，2023年1月11日，验收组对照《辽宁省中央生态环境保护督察整改方案》及《中央生态环境保护整改任务验收参考标准》，采取听取汇报、核查资料等方式，对第1项整改任务完成情况进行了验收。
一、整改任务
辽宁省一些地方领导干部学习贯彻习近平生态文明思想还不够深入，对生态环境保护重要性、紧迫性认识还不够到位，工作主动性、自觉性不强；有的地方对绿色低碳发展理解不够深刻，还存在传统路径依赖，对“两高”项目管控不力；有的地方还没有处理好发展与保护的关系，重经济发展、轻生态环境保护问题依然存在。
二、整改目标
全省各级领导干部深入学习习近平生态文明思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，增强坚定不移走生态优先、绿色低碳高质量发展道路的自觉性、紧迫性和责任感。
三、完成情况
（一）深入学习贯彻落实习近平生态文明思想。抚顺市将学习习近平生态文明思想纳入各级党委（党组）理论中心组学习计划。2021-2022年，抚顺市委、市政府每年均组织理论学习中心组学习习近平生态文明思想，特别是习近平总书记关于绿色低碳发展的重要论述。抚顺市党校将习近平生态文明思想、新发展理念、生态文明建设和生态环境保护、碳达峰碳中和等作为主体班次重要教学内容。2021-2022年，共开设生态文明建设等内容的课程28期，累计培训1715人次。围绕习近平生态文明思想、新发展理念、生态文明建设和生态环境保护、碳达峰碳中和等开展了专题培训班。
（二）定期研究部署生态环境保护工作。将习近平总书记关于生态文明建设、生态环境保护重要讲话和指示批示精神作为市委常委会会议、市政府常务会议重要议题，及时安排传达学习，对贯彻落实工作作出安排部署。2021-2022年，市委常委会会议13次、市委专题会议1次、市政府常务会11次，研究部署中央生态环境保护督察反馈问题整改和深入打好污染防治攻坚战等重点工作。
（三）严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责。严格执行《抚顺市党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》、《中共抚顺市委办公室、抚顺市人民政府办公室关于印发<市（中、省）直有关单位生态环境保护工作责任清单>的通知》（抚委办字〔2021〕6号），压实党委、政府及有关部门生态环境保护责任。市纪委监委机关加强生态环境保护领域监督执纪工作，2021年以来，共查办中央督察组和省督察组移交相关环保问题线索23件，立案9件，给予党纪政务处分16人，组织处理54人。
（四）加强“两高”项目管控。制定抚顺市“两高”在建项目清单和建成项目台账，依靠能耗在线监测平台对项目用能情况进行日常管理。经梳理排查，发现全市2021年4月前存在13个建设项目未取得节能审查批复即开工建设，对13个项目下达了停工通知，要求未取得节能审查批复前不得复工。同时，对项目产业政策情况进行严格排查，该13个项目性质均符合国家产业政策要求，非“两高一低”项目，只是在开工建设前未及时办理节能审查手续。目前，13个项目已全部办理节能审查手续。加强重点用能单位节能管理，对全市18家重点用能单位开展能耗在线监测系统建设，截至2021年12月29日，全部建设完成。编制了《抚顺市“十四五”节能减排综合工作方案》，对重点用能企业节能目标进行安排。成立了抚顺市碳达峰碳中和工作领导小组，召开领导小组会议安排部署相关工作，正在组织编制抚顺市碳达峰实施方案。梳理排查关于“两高”项目的不合理支持政策措施，经梳理，抚顺市未出台关于“两高”项目的不合理支持政策。印发了《关于印发抚顺市2021年能耗双控工作方案的通知》（抚能耗双控〔2021〕2号），严格控制“两高”项目信贷规模。
（五）强化高质量发展绩效考核。加强对习近平总书记生态文明建设和生态环境保护重要指示批示精神贯彻落实情况的督查督办，确保习近平总书记生态文明建设和生态环境保护重要指示批示精神落实到位。开展专项督查，2022年，市督改办会同市委办公室、市政府办公室对环保督察整改任务落实情况进行了专项督查，有力推动整改责任落实和问题解决。将生态环境保护工作纳入抚顺市2021年突出高质量发展工作实绩考核专项指标体系，对各县区及相关部门开展考评，考核结果作为实绩考核等次评定的重要依据。抚顺市将生态环境保护工作作为抚顺市委管理领导班子和领导干部年度考核重要内容，将中央环保督察、污染防治攻坚战工作纳入抚顺市委管理领导班子和领导干部综合分析研判工作，开展了综合分析研判，掌握领导班子和领导干部在生态方面工作中的突出表现及明显不足，并作为干部选拔任用的重要依据。对各县（区）党委、政府学习贯彻习近平生态文明思想情况进行验收，并出具了验收销号意见。
四、验收结论
原则通过验收，同意履行销号程序，建议在举办学习贯彻习近平生态文明思想等专题班方面加大力度。