董涛委员：

您提出的《关于升级本市农产品流通体系的建议》收悉。按照提案农产品流通体系建设不完善、农批市场规模较小、零售企业对接本地农产品基地资源较少、地区农产品智慧化运营能力不足等问题，我局根据职责权限及所做工作对政协委员的提案内容进行答复，现答复如下：

一、重点推动公益性农产品农批市场升级改造

市商务局加强农产品流通布局，着力打造优势互补、资源共享、畅通高效的农产品现代流通新格局。按照《省商务厅 省财政厅关于做好农产品供应链体系建设有关工作的通知》（辽商批发函[2021]127号）、《省商务厅 省财政厅关于做好2022年农产品供应链体系建设有关工作的通知》（辽商批发函[2022]59号）要求，通过政策引导、市场主导的方式，市商务局重点推动公益性农产品批发市场升级改造，提高政府宏观调控和稳价保供能力。

二、补齐冷链物流短板，增强农村流通服务水平

加快补齐冷链设施短板，加强批发市场智慧化赋能，提升冷链服务和信息化应用水平；完善农产品零售网点，发展智慧农贸市场，增强便民惠民服务能力。

1.城区农贸市场

支持城区农贸市场配置智能电子秤，信息化管理等设备，完善分区布局，进一步加强检验检测、冷藏保鲜、产品追溯等便民服务能力，完善供应链末端公益功能。市商务局已将工作方案下发至各县区，并对重点项目主体进行政策宣传、解读。目前，经我局推荐，新抚区中国农批东北商贸城二期项目已被列入28个省乐购辽宁工程项目中。

2.乡镇农贸市场

支持乡镇农贸市场基础设施建设，配套上下水及卫生间，摊位及棚厅改造。目前清原县南口前乡镇农贸市场、新宾县旺清门镇农贸市场正在改造建设中。

三、县域商业建设

1.引导本地龙头商贸流通企业把乡镇作为赋能重点对象，延伸供应链，推广应用新型交易模式。促进渠道和服务下沉，鼓励和引导大型商贸流通企业、电商平台和现代服务企业向农村延伸，提供多样化消费场景，切实引导和满足县乡居民生活用品、农资农具、生产经营服务等传统的消费需求，以及信息消费、数字文化消费、网络娱乐、网络视听等新消费需求。

2.引导农村邮政、供销、电商、商贸流通企业从传统批发、零售向综合性服务转变，整合购物、订餐、家政、职介、租赁、同城配送等服务，提高社区、村镇生活服务的便捷性和服务质量。引导商贸流通、电子商务、生活服务与现代农业、乡村旅游、加工制造等特色产业跨界融合，增强服务业推动生产、促进流通、扩大消费的功能。以农民需求为导向，鼓励生产企业开发适合农村市场的日用消费品、大家电、家居等，促进农村耐用消费品更新换代。完善农村道路、水源、供电、通信等各类基础设施。实施消费助农计划，释放农村消费潜力，培育新型消费选项，鼓励信息消费、数字消费、绿色消费、定制消费等新业态更好融入农村市场。 

3.争取政策支持，鼓励社会资本进入农村生活领域进行投资，完善县乡村生活服务网络。尽快形成全方位多层次的乡村消费服务供给能力。统筹布局城乡融合新型消费网络网点，提升乡镇商贸综合体（服务中心）和农村集贸市场的服务水平，形成更好的消费吸引力，逐步提升农村的消费水平。

下一步，我局将重点推进东部农产品批发市场的建设，积极向上争取资金，支持公益性农产品批发市场。

最后，感谢您对我市农产品批发市场建设工作的关注和建议。

                                 市商务局

                               2023年4月24日