本报讯（记者徐中元）为有效应对农资价格上涨对实际种粮农民增支影响，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，近日，市财政局、市农业农村局结合我市实际，制定印发了《抚顺市2022年实际种粮农民一次性补贴发放实施方案》（以下简称《方案》），明确了补贴对象、补贴依据、补贴标准等内容，为做好实际种粮农民一次性补贴发放工作提供了组织保障。

《方案》明确，一次性补贴发放对象为实际种粮农民，具体包括利用自有承包地种粮的农民，以及流转土地（合法耕地）种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。对于开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织，可根据服务双方合同（协议）约定，由地方结合实际确定补贴发放对象，原则上应补给承担农资价格上涨成本的生产者。对于流转土地种粮的个人和组织，根据签订的流转合同（协议），确定补贴发放对象。国营农场比照当地农户享受一次性补贴政策。

补贴依据为今年水稻、玉米、大豆等粮食作物播种面积，可兼顾甘薯、马铃薯、谷子、高粱等粮食作物播种面积，具体补贴作物种类由各县（区）农业农村部门结合实际自行确定。

经省财政厅和省农业农村厅按照因素法测算，抚顺县、清原满族自治县和新宾满族自治县的补贴资金额度分别为301万元、823万元、831万元，市财政局已将资金下拨到“三县”,“三县”要根据下达的资金额度及今年当地粮食、大豆实际种植面积确定补贴标准，原则上县域内补贴标准保持一致；省财政厅和省农业农村厅下拨到东洲区、顺城区、新抚区和望花区的资金额度为272万元，市财政局和市农业农村局根据省下达“四区”的资金额度及“四区”上报的今年实际粮食、大豆种植面积确定补贴标准。考虑大豆种植效益偏低的实际情况，今年将大豆的测算补贴标准比其它粮食作物每亩提高50元。

《方案》提出，此次补贴资金通过粮食风险基金专户下达，各级财政和农业农村部门要各司其职、各负其责，抓紧做好资金拨付和项目组织实施等工作。各县（区）要与当地金融机构做好衔接，及时拨付资金，确保不误农时。

预计5月中旬前，实际种粮农民一次性惠农补贴资金将通过“一卡（折）通”方式一次性发放到实际种粮农民手中，使种粮农民真正受益。