抚顺市人民政府办公室关于印发2021年度市政府部门涉企行政执法检查计划的通知【失效废止】

抚顺市工业和信息化局

根据省厅文件通知时间确定后开展

重点高耗能行业能耗专项监察

《节约能源法》

《工业节能管理办法》

重点耗能行业及企业

现场检查

抚顺市教育局

6月

校外培训机构年检

《民办教育促进法》

《民办教育促进法实施条例》

《抚顺市民办学校年检办法》

抚顺市恒德高级中学、抚顺德才高级中学、抚顺拔萃学校

年检

抚顺市民族和宗教事务局

9月

清真食品生产经营检查

《辽宁省清真食品生产经营管理条例》

每次抽取市场主体名录库中16家清真企业单位

实地

检查

抚顺市人力资源和社会保障局

1-6月

失业保险稽核

《社会保险稽核办法》

随机抽取市场主体名录库中10%的单位

现场调阅审查

4-6月

人力资源市场专项检查

《劳动保障监察条例》

《辽宁省人才市场管理条例》

抽取市场主体名录库中20%的人力资源服务机构、中介组织

入户检查

4-10月

劳动保障书面审查暨企业守法信用等级评价（含复查）

《中华人民共和国劳动法》

《劳动保障监察条例》

抽取市场主体名录库中20%的各类用人（用工）单位

书面检查和入户检查

6-9月

劳动用工和社会保险（打击非法用工）检查

《劳动合同法》

《劳动保障监察条例》

《社会保险法》

《禁止使用童工规定》

抽取市场主体名录库中20%的劳务派遣企业和用工单位

入户检查

7-12月

养老保险稽核

《社会保险稽核办法》

市场主体名录库中随机抽取10%的单位

现场调阅审查

2021年11月-2022年2月

农民工工资支付专项检查

《保障农民工工资支付条例》

抽取市场主体名录库中20%的建筑、交通、水利等企业

组织县区检查

抚顺市自然资源局

9月

测绘成果

质量检查

《中华人民共和国测绘法》

《辽宁省测绘条例》

按不超过20%标

准抽取3家

检验成果

10月

测绘成果

保密检查

《中华人民共和国测绘法》

按不超过20%标

准抽取3家

现场查验

1月-12月

矿业权勘查开发利用监管

矿产资源勘查区块登记管理办法》《矿产资源开采登记管理办法》

按照5%比例抽取12家及异常名录企业

实地踏勘、检查档案

3、4、10、11、12月

进入生产经营场所进行来源非法的林木以及从事破坏森林资源活动检查

《中华人民共和国森林法》

按照不超过5%比例抽取30家

实地检查

抚顺市住房和城乡建设局

每季度

燃气安全生产检查

《辽宁省城镇燃气管理条例》

在市场主体名录库中抽取8个管道燃气企业、燃气充装站

现场检查

每季度

城市供水饮水安全检查

《抚顺市供水用水管理条例》

供水集团有限公司

现场检查

每季度

绿色建筑专项检查

《辽宁省绿色建筑条例》

建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位、检测机构（全覆盖）

现场检查

每季度

建设工程招投标是否符合招标程序、是否存在围标、串标行为

《中华人民共和国招标投标法》

《招标法实施条例》

在市场主体名录库中抽取8个招标代理企业

现场检查

每季度

对人防工程使用和维护管理情况进行监督检查

《中华人民共和国人民防空法》《人民防空国有资产管理规定》《人民防空工程平时开发利用管理办法》

在市场主体名录库中抽取15个人防工程使用单位

现场检查

第一、四季度

供热运行、信访投诉处理情况监督检查

《抚顺市城市供热条例》

在市场主体名录库中抽取3个供热企业

现场检查

第二、三、四季度

建筑市场检查，是否有“三包一靠”违法行为

《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》

在市场主体名录库中抽取5个建筑施工项目

现场检查

9月

供热三修完成情况检查

《抚顺市城市供热条例》

在市场主体名录库中抽取3个供热企业

现场检查

9月-10月

开发手续是否齐全，销售行为是否合法合规等。

《城市房地产开发经营管理条例》《城市商品房预售管理办法》《商品房销售管理办法》

在市场主体名录库中抽取10个房地产开发企业

现场检查

9月-10月

经纪机构行为是否合法合规、从业人员的行为是否合法合规等。

《房地产经纪管理办法》

在市场主体名录库中抽取10个房地产经纪机构

现场检查

抚顺市交通运输局

6月

对地方铁路运输、运营、工程质量、安全实施监督检查

《抚顺市地方铁路管理条例》

地方铁路行业市场主体名录库中抽取企业不超过5家

现场调阅、

审查抽查

6月

驾培企业经营行为的检查

《中华人民共和国道路运输条例》

《机动车驾驶员培训管理规定》

市场主体名录库中抽取2家驾校企业

现场调阅、

审查

8月

地方铁路设施设备维修养护情况

《抚顺市地方铁路管理条例》

地方铁路行业市场主体名录库中抽取企业不超过5家

现场调阅、

审查抽查

10月

检查地方铁路安全保护区相关法规执行情况、检查地方铁路道口安全管理工作

《抚顺市地方铁路管理条例》

地方铁路行业市场主体名录库中抽取企业不超过5家

现场调阅、

审查抽查

第四季度

公交企业经营行为的检查

《抚顺市城市公共汽车客运管理条例》

市场主体名录库中抽取（数量不超过20%）1家公交企业

现场

查验

抚顺市农业农村局

4月至6月

兽药生产企业是否取得国务院兽医行政管理部门合法的产品批准文号，是否按照兽药国家标准和国务院兽医行政管理部门批准的生产工艺进行生产，是否建立生产记录，是否生产假、劣兽药等

《兽药管理条例》

抚顺威兰众合科技有限公司

现场

检查

5月至10月

对肥料生产、经营和使用单位的肥料进行定期或不定期监督、检查

《农业部肥料登记管理办法》

辽宁富千嘉生态农业科技集团有限公司、清原满族自治县宏运有机肥有限公司、清原满族自治县恒大农业技术开发有限公司、抚顺鑫科隆生物科技有限公司、辽宁升远汇智生物科技有限公司、沈阳丰恒泰农业科技有限公司、抚顺嘉园生物有机肥有限公司、抚顺绿色丰谷农业有限公司

现场

检查

7月至9月

饲料生产企业禁止使用国务院农业行政主管部门公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质。企业应当按照产品质量标准和饲料质量安全管理规范组织生产。

《饲料和饲料添加剂管理条例》

抚顺鑫振达饲料有限公司、抚顺鑫缘镁有限公司、

抚顺三和油脂有限公司

现场检查

11至12月

对种子生产经营场所合法性进行现场检查

《中华人民共和国种子法》

辽宁秘参堂药业有限公司、清原田润华农业科技有限公司、辽宁恒德草科技有限公司、抚顺市顺丰种子有限公司、抚顺李良大豆种植农民专业合作社、抚顺市北方农业科学研究所、抚顺天农种业有限公司、辽宁三友农业生物科技有限公司

现场

检查

抚顺市商务局

第一季度

对特许人未按规定办理备案的检查

《商业特许经营备案管理办法》

从市场主体名录库中

抽取2家

现场

检查

第二季度

对二手车市场经营者、经营主体的监督检查

《二手车流通管理办法》

从市场主体名录库中

抽取2家

现场

检查

第三季度

对汽车销售及相关服务活动的日常监督检查

《汽车销售管理办法》

从市场主体名录库中

抽取2家

现场

检查

从业资格、行业规范、标准等

《洗染业管理办法》

抽取3家洗染行业

现场

检查

从业资格、行业规范、标准等

《美容美发业管理暂行办法》

抽取3家美容美发行业

现场

检查

从业资格、行业规范、标准等

《家庭服务业管理暂行办法》

抽取3家家庭服务机构

现场

检查

第四季度

对报废汽车回收企业实施经常性的监督管理

《报废汽车回收管理办法》

从市场主体名录库中

抽取1家

现场

检查

抚顺市水务局

每月

取水许可监督检查

《中华人民共和国水法》

《取水许可和水资源征收管理办法》

《辽宁省取水许可和水资源费征收管理实施办法》

计划用水单位

现场检查、

调阅资料、

情况审查

每季度

用水计划监督检查

《中华人民共和国水法》

《辽宁省节约用水条例》

《抚顺市节约用水条例》

用水单位随机

抽取

现场检查、

调阅资料、

情况审查

第三季度

生产建设项目水土保持方案实施情况检查

《中华人民共和国水土保持法》

《辽宁省水土保持条例》

《抚顺市水土保持条例》

生产建设项目

名录库中随机

抽取2家在建或

生产运行项目

现场检查、

调阅资料、

情况审查

第四季度

生产建设项目水土保持方案实施情况检查

《中华人民共和国水土保持法》

《辽宁省水土保持条例》

《抚顺市水土保持条例》

生产建设项目

名录库中随机

抽取2家在建或

生产运行项目

现场检查、

调阅资料、

情况审查

抚顺市新闻出版局

每月

1.检查出版企业证照是否完备；

2.检查出版企业出版物的内容和质量；

《出版管理条例》

本行政区域内的出版企业。

书面检查、抽样检查与实地检查、被许可人的自检、新闻媒体的监督检查。

1.检查印刷企业委印手续是否完备；

2. 检查承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度是否认真执行；

《印刷业管理条例》

本行政区域内的印刷企业。

书面检查、、抽样检查与实地检查、被许可人的自检、新闻媒体的监督检查。

检查发行企业证照是否完备；

《出版物市场管理规定》

本行政区域内的发行企业

书面检查、抽样检查与实地检查、被许可人的自检、新闻媒体的监督检查。

抚顺市新闻出版局

每月

1.检查网络出版企业证照是否完备；

2. 检查网络出版企业出版物的内容和质量；

《网络出版服务管理规定》

本行政区域内的网络出版企业

书面检查、被许可人的自检、新闻媒体的监督检查。

1.检查音像制品企业证照是否完备；

2.检查音像制品企业出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租情况；

《音像制品管理条例》

本行政区域内的音像制品企业

抽样检查与实地检查、新闻媒体的监督检查。

检查进口音像制品企业证照是否完备；

《音像制品进口管理办法》

本行政区域内的音像制品企业

抽样检查与实地检查、新闻媒体的监督检查。

检查地图出版活动企业证照是否完备；

《地图管理条例》

本行政区域内的地图出版活动企业

抽样检查与实检查、新闻媒体的监检查。

1.检查电影放映企业证照是否完备；

2.检查常态化防疫、规范经营工作开展情况。

《中华人民共和国电影产业促进法》

《电影管理条例》

本行政区域内的电影放映企业

书面检查、抽样检查与实地检查、被许可人的自检、新闻媒体的监督检查。

1.检查国家电影信息统计平台的录入情况；

2.检查辽宁省农村数学电影放映监管平台的录入情况；

3. 检查新闻出版信息管理系统的录入情况；

《新闻出版统计管理办法》

本行政区域内的出版、印刷、发行企业及电影放映单位

书面检查、抽样检查与实地检查、被许可人的自检;

抚顺市文化旅游和广播电视局

第一季度

疫情防控常态化工作、平安文化市场创建工作、扫黑除恶工作

《传染病防治法》

《突发事件应对法》

《出版管理条例》

《印刷业管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《娱乐场所管理条例》

主体名录库数量不超过20%

现场调阅审查或查验

抚顺市文化旅游和广播电视局

第二季度

平安文化市场创建工作、扫黑除恶专项工作、开展文化旅游和体育市场专项整治。

《出版管理条例》

《印刷业管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《娱乐场所管理条例》

主体名录库数量不超过20%

现场调阅审查或查验

第三季度

暑期文化市场专项工作、高危险体育项目（游泳）专项检查、旅游市场专项检查

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《娱乐场所管理条例》

《全民健身条例》

《经营高危险性体育项目许可管理办法》

《中华人民共和国旅游法》

《旅行社条例》

主体名录库中抽取（数量不超过20%）

现场调阅审查或查验

第四季度

平安文化市场创建工作、扫黑除恶工作、高危险体育项目（滑雪）专项检查

《出版管理条例》

《印刷业管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《娱乐场所管理条例》

《全民健身条例》

《经营高危险性体育项目许可管理办法》

主体名录库中抽取（数量不超过20%）

现场调阅审查或查验

抚顺市卫生健康委员会

第一季度

1、是否取得卫生许可证；

2、从业人员健康证及培训情况；

3、卫生设施设备设置、使用情况；

4、卫生管理制度及卫生管理档案情况；

5、卫生检测情况等。

《公共场所卫生管理条例》

抚顺友谊宾馆、抚顺万达嘉华酒店管理有限公司万达嘉华酒店、抚顺矿业集团有限责任公司天宝大厦、抚顺中伟假日国际酒店有限公司

现场检查

抚顺市卫生健康委员会

第一季度

集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》

《生活饮用水卫生管理办法》

抚顺市供水（集团）有限公司河南分公司（将军净水班）、抚顺市供水（集团）有限公司河南分公司（东公园水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司河北分公司

现场调阅审查

第二季度

1、是否取得卫生许可证；

2、从业人员健康证及培训情况；

3、卫生设施设备设置、使用情况；

4、卫生管理制度及卫生管理档案情况；

5、卫生检测情况等。

《公共场所卫生管理条例》

特易购商业（辽宁）有限公司抚顺新华抚顺新华分公司、抚顺万达广场商业管理有限公司、抚顺长途客运站、大商集团抚顺百货大楼有限公司、大商集团抚顺新玛特有限公司商业城店

现场检查

集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》

《生活饮用水卫生管理办法》

抚顺市供水（集团）有限公司望花分公司（和平水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司望花分公司（滴台水厂）、抚顺市供水（集团）有限公司望花分公司（海城水厂）

现场调阅审查

涉水产品生产卫生环境情况、产品标签说明、相关卫生要求落实情况、索取涉水产品有效证件情况、产品检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《生活饮用水卫生管理办法》《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》

辽宁佑逸管业有限公司、辽宁恒通工业管道制造有限公司

现场调阅审查

抚顺市卫生健康委员会

第二季度

职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测

《职业病防治法》

抚顺矿业集团有限责任公司西露天矿、抚顺矿业集团有限责任公司老虎台矿、抚顺矿业集团有限责任公司东露天矿、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油厂、抚顺矿业集团有限责任公司页岩炼油胜利实验厂、远东页岩炼化有限责任公司、抚顺石化公司石油一厂、抚顺石化公司石油二厂、抚顺石化公司石油三厂、抚顺石化公司乙烯化工厂、抚顺石化公司洗涤剂厂、抚顺石化公司烯烃厂、抚顺石化公司腈纶化工厂、抚顺石化工程建设有限公司、抚顺石油天然气第八建设有限公司

现场调阅审查

单位资质、人员资质、出具文书等情况

《职业病防治法》

辽宁方晟科技开发有限公司、辽宁涵一科技开发有限公司、辽宁环亚科技检测有限公司

现场调阅审查

现场卫生管理、员工健康管理、产品卫生管理

《消毒管理办法》

辽宁潍麟生物科技·开发有限公司、辽宁科美科技有限公司、抚顺新跃化学制品有限公司、辽宁利沃智慧光电科技有限公司、辽宁后金生物科技有限公司、辽宁伊万斯清洁科技有限公司、抚顺百洁石化设备有限公司、抚顺尚草堂生物科技运输公司

现场查验

抚顺市卫生健康委员会

第三季度

1、是否取得卫生许可证；

2、从业人员健康证及培训情况；

3、卫生设施设备设置、使用情况；

4、卫生管理制度及卫生管理档案情况；

5、卫生检测情况等。

《公共场所卫生管理条例》

抚顺方大房地产开发有限公司高湾会馆分公司、建荣皇家海洋科普世界（沈阳）有限公司、抚顺石油化工公司远航游泳馆、丰远集团有限公司丰远热高乐园、抚顺市少儿游泳业余体校

现场查验

涉水产品生产卫生环境情况、产品标签说明、相关卫生要求落实情况、索取涉水产品有效证件情况、产品检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《生活饮用水卫生管理办法》

《涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范》

抚顺市悦盛工业滤布厂

现场调阅审查

集中式供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》

《生活饮用水卫生管理办法》

抚顺市供水（集团）有限公司东洲分公司

现场调阅审查

二次供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管条例》

《二次供水卫生管理规范》

《生活饮用水卫生管理办法》

抚顺矿业集团有限责任公司天宝大厦、抚顺商海大厦有限公司

现场调阅审查

对医疗美容机构执行有关法律、法规、规章和标准的情况进行监督、检查

《基本医疗卫生与健康促进法》

《执业医师法》

《医疗机构管理条例》

《医疗美容管理办法》

抚顺市望花区柳文医疗美容诊所

现场调阅审查或查验

抚顺市卫生健康委员会

第三季度

职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测

《职业病防治法》

抚顺石化北天化工有限公司、中国有色集团抚顺红透山矿业有限公司、辽宁天湖啤酒有限责任公司、抚顺大伙房水泥有限责任公司、抚顺电瓷制造有限公司、抚顺机械设备制造有限公司、抚顺石油机械有限责任公司、辽宁东方发电有限公司、抚顺市供水（集团）有限公司、小莱河矿业、中国人民解放军第六四零九厂

现场调阅审查

现场卫生管理、员工健康管理、产品卫生管理

《消毒管理办法》

抚顺秝全生物科技有限公司、抚顺市骨科疑难病研究所、抚顺市利嘉卫生用品有限公司、抚顺市东洲圣佳民用纸厂、抚顺市好运纸业有限公司、抚顺市胜宝日用化工有限公司、辽宁东科药业有限公司、抚顺润益化工有限公司、恒安（抚顺）生活用品有限公司、辽宁瑞美药业有限公司、抚顺恒泰纸业有限公司、抚顺众凯日用品商贸有限公司、琥珀纸业有限公司、恒安（抚顺）生活用品有限公司（顺远街）、抚顺市伊美尔卫生用品有限公司

现场查验

第四季度

二次供水单位卫生环境情况、管供水人员健康证明情况、储水设施清洗消毒情况、相关卫生要求落实情况、水质检测情况等

《辽宁省生活饮用水卫生监督管理条例》

《二次供水卫生管理规范》

《生活饮用水卫生管理办法》

辽宁中伟假日国际酒店有限公司、抚顺万达广场商业管理有限公司、抚顺万达嘉华酒店管理有限公司万达嘉华酒店、抚顺锦绣房地产开发有限公司、抚顺友谊宾馆

现场调阅审查

职业健康体检、职业卫生培训、职业病危害因素申报、检测

《职业病防治法》

抚顺特殊钢股份有限公司、抚顺新钢铁有限责任公司、抚顺炭素有限责任公司

现场调阅审查

抚顺市审计局

3月至5月

企业主要领导任期经济责任履行情况

《审计法》

抚顺友谊宾馆

审计

抚顺市统计局

第三季度

统计一套表数据质量

《中华人民共和国统计法》

全市统计联网直报平台抽取企业不超过12家

现场核查、问询、取证

抚顺市市场监督管理局

一季度

烟花爆竹、农资产品、儿童玩具、家用电器、消防产品监督检查

《中华人民共和国产品质量法》

市场主体名录库中抽取5%，

随机抽查现场检查

二季度

工业产品、塑料制品、重点日用消费品、儿童玩具、学习用品、红领巾等产品监督检查

《中华人民共和国产品质量法》

市场主体名录库中抽取5%

随机抽查

现场检查

《辽宁省食品生产企业风险分级监管工作单》中8项51条

《中华人民共和国食品安全法》

《食品生产企业日常监督检查管理办法》

在市本级监管的企业中抽取20%的企业开展检查

现场调阅审查

对医疗器械经营企业按照分级分类的要求分别开展监督检查

《医疗器械监督管理条例》

《医疗器械经营监督管理办法》

在市本级监管的企业中抽取5%的企业开展检查

现场检查

三季度

工业产品、校服、高考用品、商品煤、成品油、残疾人用品进行监督检查

《中华人民共和国产品质量法》

市场主体名录库中抽取5%，

随机抽查

现场检查

《辽宁省食品生产企业风险分级监管工作单》中8项51条

《中华人民共和国食品安全法》和《食品生产企业日常监督检查管理办法》

在市本级监管的企业中抽取20%的企业开展检查

现场调阅审查

对医疗器械经营企业按照分级分类的要求分别开展监督检查

《医疗器械监督管理条例》、《医疗器械经营监督管理办法》

在市本级监管的企业中抽取5%的企业开展检查

现场检查

抚顺市市场监督管理局

四季度

有机产品认证企业认证、生产、加工、销售活动监督检查

《有机产品认证管理办法》

市场主体名录库中抽取检验检测机构10%

随机抽查 现场检查

对工业产品、消防产品及日用消费品进行监督检查

《中华人民共和国产品质量法》

市场主体名录库中抽取5%，

随机抽查

现场检查

2－6月

登记事项变化情况，重点检查擅自变更名称、改变住所等行为

《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》

从2020年度存续企业中抽取3%的企业予以检查

实地检查、书面检查及网上监测

4-10月

强制性产品认证企业认证、生产、销售活动监督检查

《中华人民共和国认证认可条例》《强制性产品认证管理规定》

市场主体名录库中抽取强制性产品认证企业10%

随机抽查 现场检查

4-10月

检验检测机构资质认定监督检查

《中华人民共和国认证认可条例》《检验检测机构资质认定管理办法》

市场主体名录库中抽取检验检测机构10%

随机抽查 现场检查

7-12月

登记事项变化情况，重点检查擅自变更名称、改变住所等行为

《企业信息公示暂行条例》、《企业公示信息抽查暂行办法》

从2020年度存续企业中抽取3%的企业予以检查

实地检查、书面检查及网上监测

抚顺市医疗保障局

每季度

医疗保障基金使用

《中华人民共和国社会保险法》

一季度抽取5家医疗机构

现场调阅审查

二季度抽取15家医疗机构

现场调阅审查

三季度抽取15家医疗机构

现场调阅审查

四季度抽取5家医疗机构

现场调阅审查

抚顺市住房公积金中心

7-10月

住房公积金缴存、使用

《辽宁省住房公积金管理规定》

市场主体名录库中抽取（数量不超过20%）18家公积金缴存单位

现场调阅审查或查验