根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)规定编制本报告。报告数据统计期限为2025年1月1日至2025年12月31日。
一、总体情况
(一)主动公开情况。政府网站及政务新媒体发布各类信息共计73234条。开展“在线访谈”11场,举办新闻发布会38场。开设“整治形式主义为基层减负工作”专栏,完善“政策解读”专栏、“政府信息公开报告”等栏目。
(二)依申请公开情况。2025年受理政府信息公开申请729件,其中办理上年度结转申请103件,结转至下年度14件,申请公开的信息主要涉及土地征占、征收补偿实施方案、应急预案等方面的政府信息。对本年度办结715件申请,按照申请“流程办理”,均予以明确答复,答复率100%。其中,予以公开的171件,部分公开329件,不予公开24件,无法提供359,不予处理10件,其他处理122件。2025年,政府信息复议19件(其中结果维持9件、结果纠正7件、其他结果2件、尚未审结1件)、行政诉讼6件(其中结果维持5件、尚未审结1件)。
(三)政府信息管理情况。2025年,编发《抚顺市人民政府公报》共2期,及时在市政府门户网站更新。主动公开的法规规章和政策文件出现修改、废止、失效情况,在政府网站已发布的原文上作出了明确标注。2025年政府规章12件,2025年废止1件;行政规范性文件33件,废止0件、新制发3件。
(三)政府信息公开平台建设方面
认真开展政府网站群安全检查,及时消除安全隐患;开展政府网站专栏清理。加强对全市政府网站和政务新媒体常态化监管;定期对全市政府网站和政务新媒体监督检查并下发通报10期。
(四)监督保障情况
召开市政务公开领导小组会议,印发年度工作要点,对政务公开工作和市政府门户网站建设管理作出部署。建立健全了工作制度,组织开展了政府信息公开工作培训,不断提升业务能力。配齐配强专职人员,加强经费保障。统筹政务公开与法治政府建设工作一并推进,不断健全政务公开协调、考核机制。
压实各级各部门政务公开主体责任,统筹推进全市政务公开工作,明确职责分工、工作节点和目标任务,保障年度各项工作有序推进。持续完善“定期巡查+不定期抽查”常态化监测机制,对全市各级行政机关网站政务公开专栏、政务公开电话开展督导检查,重点核查法定主动公开内容完整性、专栏信息更新及时性、公开渠道畅通性等情况。组织召开全市政务公开工作培训会议,持续提升全市政务公开队伍业务能力。组织实施全市政务公开工作绩效考核,以考核传导压力、压实责任、推动落实,全面提升政务公开工作质效。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 1 | 12 |
行政规范性文件 | 3 | 0 | 135 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 360835 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 752408 | ||
行政强制 | 2553 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 17635.17905 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 608 | 11 | 0 | 0 | 7 | 0 | 626 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 103 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 103 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 160 | 9 | 0 | 0 | 2 | 0 | 171 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 29 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 29 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 2 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
6.属于四类过程性信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 353 | 1 | 0 | 0 | 4 | 0 | 358 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.重复申请 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 97 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 97 | ||
3.其他 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
(七)总计 | 697 | 11 | 0 | 0 | 7 | 0 | 715 | ||
四、结转下年度继续办理 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
9 | 7 | 2 | 1 | 19 | 5 | 0 | 0 | 1 | 6 | 1 | 0 | 0 | 1 | 2 |
五、存在的主要问题及改进情况
存在问题:一是公开形式还不够丰富;二是网站监管还需加强;三是网站创新建设需进一步提升。下一步,认真落实政务公开工作的各项要求,进一步丰富公开形式,深入推进政府网站内容建设,加强制度机制建设,提高政府信息公开水平。
2025年,我市政务公开工作取得积极成效,但对照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定、省定工作标准以及企业群众实际需求,仍存在短板不足。一是部分地区和部门政务公开标准化规范化水平不均衡,主动公开内容的深度、精度有待提升;二是基层政务公开业务能力有待夯实,部分单位对相关规定理解不够透彻,复杂依申请公开事项办理质效仍有提升空间;三是政务公开创新赋能作用发挥不充分,政策解读形式不够丰富,信息化手段运用不足,服务企业群众的精准度有待拓展。
下一步,我市将持续补齐短板,推动政务公开工作提质增效。深化主动公开标准化建设,完善公开目录体系,拓展重点领域信息公开广度深度;强化基层业务能力建设,常态化开展专题培训和业务指导,提升依申请公开办理专业化水平;推动政务公开创新发展,探索与数字政府建设深度融合,丰富公开载体,精准对接企业群众需求,全面提升政府透明度和公信力。
六、其他需要报告的事项
(一)2025年度,我市未收取任何政府信息公开信息处理费。
(二)精心组织第十九届“5·15政务公开日”系列活动。一是通过《抚顺日报》头版发表评论员文章;二是组织24个部门开展户外场所宣传活动;三是与市电视台合作录制“局长讲政策做解读”;四是组织240人的“政策专员”团队深入164个企业开展“进企业送政策”宣传咨询服务;五是组织45位行业专家接听12345“5·15”活动专线,开展“专家接热线解难题”活动。有效畅通政民互动渠道,推动政策落地见效。