代玉 记者李曙光
2022年以来,中国人民银行敢于创新,勇于突破,运用货币政策工具等措施引导金融机构整合各类金融服务资源,打造科技型企业全周期金融产品体系,以金融力量助力科创企业高质量发展。
为进一步贯彻相关决策部署,切实履行金融管理牵头抓总和统筹协调职责,中国人民银行抚顺市中心支行就金融支持科创企业货币政策进行答记者问,全面解读相关政策,实施金融赋能科技创新行动,主动对接企业融资需求,持续为科创企业注入金融力量。
问:人民银行在货币政策工具运用方面有哪些新政策?
答:设立科技创新再贷款,积极发挥再贷款的牵引成效。为贯彻落实党中央、国务院决策部署,强化国家战略科技力量,推进关键核心技术攻关和自主创新,人民银行设立科技创新再贷款,通过科技创新再贷款向金融机构提供低成本资金,引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向科技企业发放贷款,撬动社会资金促进科技创新。科技创新再贷款额度为2000亿元,利率1.75%,期限1年,可展期两次,发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等共21家金融机构,支持范围包括“高新技术企业”“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业、制造业单项冠军企业等科技企业,具体支持的科技企业分别按照科技部、工业和信息化部现行标准认定,并由科技部、工业和信息化部通过国家科技创新创业数据平台、国家产融合作平台等渠道向金融机构推送。科技创新再贷款采取“先贷后借”的直达机制,按季度发放,按照支持范围内且期限6个月及以上科技企业贷款本金的60%提供科技创新再贷款资金支持。
问:人民银行近期在金融支持科创企业方面有什么具体措施?
答:一是强联动,构建金融支持科创生态圈。人民银行抚顺市中心支行立足地区实际,确立各部门联动、区域“一盘棋”的工作思路推动金融支持科创企业融合发展。加强与科技、财政、金融局等部门对接协调,按照《关于设立辽宁省知识产权质押融资风险补偿基金的实施方案》,配合有关部门推动抚顺市知识产权质押融资风险补偿试点工作,调研抚顺市知识产权质押融资现状。依据《辽宁省科技型企业再贷款贴息实施办法》,配合财政部门对使用再贷款工具的科技型企业按照贷款本金的2%给予贴息优惠政策支持,形成政策加乘,共同构建金融支持科创生态圈。
二是重成效,提升科创领域货币供给力。人民银行抚顺市中心支行通过重点发挥再贷款、再贴现等货币信贷政策工具精准直达的作用,引导金融机构加大对科技创新型小微企业的信贷支持,切实提升科创企业信用贷款和首贷户的比重。根据政府部门提供的科技型企业名单,筛选获得人民银行再贷款政策支持的贷款信息,建立管理台账,推动做好科技型企业再贷款贴息,降低科技型企业融资成本。累计运用再贷款资金支持科技型企业10户、7325.9万元,引导辖内金融机构为科技型企业提供资金支持6.07亿元。
三是优服务,完善科创融资对接新模式。人民银行抚顺市中心支行通过“百名融资顾问进千户企业”专项行动和“重点名单企业”工作机制,持续优化科创融资对接服务,根据辖内高新、科技中小企业以及雏鹰、瞪羚等科创企业名单,建立科创企业融资需求白名单,实行“一企一策”全流程融资跟踪辅导,满足企业差异化信贷需求。目前对接科技型企业339户,其中雏鹰、瞪羚等新型研发机构113户,有资金需求纳入科创企业融资需求白名单的企业73户,贷款余额2.8亿元。建立非金融企业债务融资工具发债储备库,将有意愿、符合发行条件的科创企业纳入储备库,开展一对一培训和辅导,推动科创企业债务融资增量扩面。
四是抓创新,推动科创金融产品新发展。人民银行抚顺市中心支行打造“金融创新产品超市”,引导金融机构不断优化金融产品服务,提升科创等重点领域金融服务质效。鼓励金融机构加强金融科技信息建设,通过企业物流、资金流等信息,开展存货质押贷款业务。重点围绕企业知识产权、商标权等无形资产开发质押类创新信贷产品,完善科创企业全生命周期服务模式,为科技创新和实体经济发展创造优良金融环境。