郝先兵等委员:
你们提出的《关于保护和发展清原马鹿产业的建议》收悉,现答复如下:
首先,非常感谢向位委员对清原马鹿产业发展工作的关心和支持。市农业农村局对提案承办工作高度重视,第一时间进行了分解落实,明确了责任科室、责任人,研究解答您提出的建议。
我局会同财政、乡村振兴、市现代农业及扶贫开发促进中心等单位认真研究后,拟从以下几个方面保护和发展清原马鹿产业。
一、保护和开发“清原马鹿”种质资源
2019年以来,市农业农村局、市现代农业及扶贫开发促进中心就“清原马鹿”产业如何走出低谷,如何振兴发展,如何打造地方品牌,开展了广泛调研和深入研究,客观分析了清原马鹿的兴衰历史、突出优势、发展方向及解决思路。多次向相关领导和部门呼吁对清原马鹿保种工作给予重视,谋求省级层面研究制定“清原马鹿”保种规划。2021年,市农业农村局委托市现代农业及扶贫开发促进中心开展了全市“清原马鹿”种质资源普查与保存工作。经普查我市现有“清原马鹿”饲养场户39个,存栏499头。我们组织专家对我市现存“清原马鹿”种公鹿进行评选,选择2头优质种公鹿采集精液70支进行冷冻保存,为“清原马鹿”种群的恢复和复壮提供优质种源储备。
经过多年争取,清原马鹿保种工作已经引起省农业农村厅重视,2022年将在我市清原马鹿重点养殖场开展遗传资源采集、保存等工作。下一步我们将继续努力,争取将清原马鹿列入省级畜禽遗传资源保护目录,利用省级政策和资金优势保护和发展清原马鹿产业。
二、发挥技术优势,服务“清原马鹿”产业发展
2021年,市疫控中心组织专家团队对杏宇鹿场、清泉鹿场等13个重点场户就“清原马鹿”饲养管理、疫病防控、繁育、系谱建立等技术进行现场培训指导,促进了我市“清原马鹿”综合养殖技术逐步提升。
市疫控中心充分发挥专业技术人才优势,省百千人才工程百层次人才刘贺目前正主持开展抚顺英才“百千人才工程”领军人才资助项目《清原马鹿高效快繁与种质资源保护的研究和示范推广》,该项目将系统开展发情鉴定技术、采精输精器械保定、采精稀释液优选、饲养管理、疫病防控及种质资源保护等方面研究与应用推广。逐步提升我市“清原马鹿”饲养水平,完善饲养、繁育标准化体系,为我市“清原马鹿”良种资源的保护、扩繁与群体复壮、产品利用与开发提供技术支撑。该项目启止时间为2022年1月至2024年12月。
今后,市疫控中心将利用专业技术优势,组建专家团队持续在“清原马鹿”规模化养殖场建设、饲养管理技术、疫病防控、快速繁育等方面提供技术服务,助力我市“清原马鹿”产业发展。
三、制定地方标准,提升养殖标准化水平
2021年,市农科院受市农业农村局委托与抚顺市创新研究院联合起草制定了《地理标志产品 清原马鹿茸》地方标准,为进一步推动清原马鹿特色养殖、产品开发奠定了坚实理论基础。
目前,市疫控中心正积极向省、市申报《清原马鹿养殖技术规程》地方标准项目,争取立项后在本年度内完成起草制定等工作;正组织专业技术人员针对“清原马鹿”采精保定等设备进行研制,力争申请国家专利。进一步促进我市“清原马鹿”标准化、规模化养殖。
四、继续深化培育“清原马鹿”品种
市农科院经济动物研究所主要职责为开展“清原马鹿”良种保存与繁育、高效饲养、种间杂交新品种选育和鹿产品深加工技术的研究。多年来在高效养殖、性别控制、产品深加工等方面均取得了丰硕成果。但近年由于财政困难,无科研经费,仅勉强维持现有鹿只的饲养。
根据保种任务和产业发展需求,市农科院已将建设清原马鹿良种繁育核心群及研发中心确定为近期的工作目标。该中心建设预计总投资300万元,用于引进天山马鹿等优良的马鹿种鹿及母鹿及相关研发工作,进一步培育优化清原马鹿遗传基因。市农科院在积极争取财政支持外,也在积极谋求新思路、新办法,拟以产学研深度融合的科企合作新模式解决当前科研资金严重短缺的瓶颈问题。
五、继续争取政策和资金扶持力度
多年来,市本级在财政资金严重不足的情况下持续、不断投入专项资金用于清原马鹿保护和发展。
2019年投入11.23万元用于马鹿综合保种技术研究及用工时费;2020年投入10万元用于清原马鹿选育品种保护等;2021年投入5万元用于清原马鹿现状调查、技术培训、购置优秀种公鹿精液等;2022年投入28万元用于清原马鹿生产和科学研究。
特别是2021年清原县乡村振兴局、北三家镇政府充分利用衔接资金,支持清原马鹿产业发展,投入衔接资金211.8万元到村集体共有的摩离红农村合作社,并与清林家庭农场合作开展清原马鹿项目发展。今后,清原县乡村振兴局根据项目实际情况和需求,可继续提供衔接资金上的支持。
同时,为进一步加强清原马鹿的保护和发展,在市、县财政资金严重不足的现状下,各级主管部门将大力扶持清原马鹿养殖主体单位谋划包装项目向上级申报,争取将清原马鹿纳入国家、省级畜禽遗传资源保护规划进行重点保护。
六、加大招商引资力度
市农业农村局近年来始终将清原马鹿产业发展列为招商引资工作的重点。从2020年开始就通过印制招商小册子、到外省市实地招商等形式开展招商工作。市农科院目前也正在与有实力有情怀有发展鹿业坚定决心的企业磋商多角度合作,充分利用好当地的品牌优势、科技支撑及九九鹿业领先的鹿产品深加工工艺基础,共同谋求清原马鹿全产业链振兴发展。
今后,我们将继续通过政府扶持、市场化运作方式发展我市清原马鹿产业。根据我市实际,以清原县政府、市农科院为主体,大力开展清原马鹿产业项目招商。同时,协调、建议清原县政府从税费、土地、资金等方面予以适当支持,通过引入有实力、懂管理、会经营的企业带动马鹿产业发展。
感谢几位委员对我市清原马鹿产业发展工作的重视和关心。
抚顺市农业农村局
2022年4月19日