尊敬的王观涛委员：

《关于加快推进“快递进村”工作的建议》已收悉，现就提案办理有关情况答复如下：

我局高度重视市政协提案办理工作，由局长牵头，局行管科具体负责承办。我们认真学习研究了提案提出的建议，深切感到市政协王观涛委员对我市农村地区快递通行的调研很深入，了解的情况很具体，所提建议针对性强，具有一定前瞻性，符合推进“快递进村”工作发展实际。我局结合“快递进村”工作现有实际情况，在统筹抚顺市“快递进村”工作推进，做了认真吸纳和借鉴。

一、抚顺市快递进村工作整体现状

抚顺市现有乡镇47个，共有建制村614个，抚顺市辖顺城区、新抚区、望花区、东洲区四个市辖区，抚顺县以及新宾、清原两个满族自治县，总面积11271平方千米，抚顺市2021年1-12月份日均发件量11万件，日均派件量约40万件。抚顺市三面环山，抚顺的土地结构是"八山一水一分田"，多山，是抚顺地貌的主要特征，这也造成了部分乡村地区偏远难行，为快递业务延伸到乡村造成了客观上的困难。

到目前为止，邮政速递、京东等品牌快递企业已实现建制村快递服务全覆盖。邮政速递通过村邮站与“邮乐购”、京东结合本身配送、运输体系，基本实现了全市村级网点的全覆盖。

但圆通、中通、韵达、申通等快递企业，目前服务只能覆盖至乡镇及周边部分重点村，当前已实现乡镇服务全覆盖，部分偏远乡村快递企业无法达成送达全覆盖。

二、加大政府扶持引导

我局将引导、鼓励企业利用邮政和交通基础设施网络优势，发挥邮政服务在农村末端寄递中的基础性作用，承接各类农村公共服务，实现“一点多能”。 推进新宾“兴京惠农”物流中心的建设和升级改造，建成集物流、邮件快件处理中心、电商仓储、商超仓配为一体的县级公共寄递物流配送中心。

三、设立适合的农村快递服务网点

我局将以村级邮政服务点为基础通过推行邮快合作、交邮合作、快商合作、快供合作等多方合作模式，提升村级网点，鼓励利用村内现有设施如便民服务中心、党群服务中心或村邮站、小超市、电商服务点等场地设施资源，以配套增值服务形式引入邮政快递等农村物流业务，叠加邮件快件的代收代投和农产品、电商产品的代购代销、代理收费等便民服务，建设村级寄递物流综合服务站，通过订单的聚集处理有效降低末端寄递成本，增强村民对快递站的需求黏性，为快递网点带来有保障的收益。

四、探索建立快递企业与农村客运企业的合作模式

推进农村客运车辆代运邮件快件，加强建制村通客车与建制村通邮工作的协同联动，降低农村物流末端配送成本、提升镇村公交运营效益。整合邮政、快递、供销、电商等资源，利用村内现有公共设施，建设村级寄递物流综合服务站。依托邮政网点开展便民政务服务，在邮政网点布放道路客运联网售票终端，在邮政网点门前设置农村客运乘降站点，利用邮政网点为乘客提供候车服务，所有网点的“爱心驿站”向出租车司机提供休息、饮水等便利服务。

鼓励有条件的乡、村设置智能快件（信包）箱。推进乡镇邮政局（所）改造和服务转型，加快农村邮路汽车化。引导快递企业加大农村寄递网络投资，规范管理农村寄递网点，保障网点稳定运行。

     最后，感谢您对我市“快递进村”工作的关心与关注。同时也真诚欢迎王观涛委员继续对“快递进村”以及我局的工作提出宝贵意见和建议！

                            抚顺市邮政管理局    

                             2022年4月20日