一、起草背景
2020年4月，市政府办公室下发了《关于印发<抚顺市全力推进“办事不求人”努力打造营商环境最优市实施方案>的通知》（抚政办发〔2020〕9号），为了贯彻落实文件精神，进一步深化“放管服”改革、提高审批效率、优化营商环境，加快重点项目落地，市营商局会同有关部门进行了充分的调研论证，研究制定了《关于全面实施“零公里”审批服务的实施方案》（以下简称“实施方案”）。
二、主要内容
《实施方案》包含五方面内容：
（一）基本内涵
“零公里”审批服务是指政府通过转变服务作风,改变服务模式,创新服务举措,利用互联网平台和上门延伸服务等手段,梳理审批事项清单,优化业务办理流程,在“最多跑一次”基础上实现企业群众在办事过程中“一次也不跑”,足不出户就能办结所需审批事项。
（二）基本原则
1.试点先行,强力推进。
2.全面梳理,分类实施。
3.功能互补,优化服务。
（三）职责分工
市营商局负责加快推进“零公里”审批服务日常工作。负责督促协调各审批部门抓好落实,并牵头做好“零公里”审批服务事项清单的梳理、审批流程的再造等工作,成熟一批,公布一批。
各审批部门负责梳理可实现“零公里”审批服务的事项清单和具体流程，具体实施“零公里”审批服务工作。
（四）工作目标
2020年6月底前推出不少于50项的“零公里”审批服务事项清单，2020年12月底前推出不少于100项的“零公里”审批服务事项清单。
（五）有关要求
强调要加强领导、加大宣传、强化考核，确保《实施方案》各项工作顺利实施。