李连祥委员：

您提出的《关于将并轨失业人员移交属地管理的建议》收悉，现答复如下：

按《辽宁省国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施意见》（辽政发【2001】25号）规定，抚顺市属企业并轨人员122,800人。抚矿集团作为省属企业，当时并轨人员为11,137人。全省并轨工作完成后，我市所有符合并轨条件人员（含省属企业并轨人员）全部享受了地方的养老保险、失业保险、再就业、低保等优惠政策。

抚顺矿业集团作为省属大型国有企业，其并轨工作由原省煤炭管理局会同省人社厅（当时为省劳动厅）共同办理，并轨的相关程序与政策把控，均由抚顺矿业集团与省直相关部门完成。2004年，抚矿集团并轨人员相关材料转回抚顺后，在养老保险、失业保险、再就业等方面与抚顺市并轨人员享受了同等待遇。

关于信访问题，信访工作稳定主体由抚顺市信访会议联合办公室按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则确定。依据《关于印发<抚顺市界定信访工作稳定主体办法>的通知》（抚信联办字[2016]46号）明确的“因国家政策调整因素与单位解除劳动人事关系的，信访工作的稳定主体为原单位。”抚矿集团并轨人员的信访稳定工作，应由抚顺矿业集团负责。

感谢您对政府工作的支持！欢迎您进一步监督我们的工作并提出意见和建议。

抚顺市人民政府

2018年5月23日