关于市第十七届人民代表大会《关于加快建设适老产品开发生产能力推进银发经济

发展的建议》（闭001号）的答复

刁克剑代表：

感谢您对全市工业互联网建设工作的关注，您提出的《关于加快建设适老产品开发生产能力推进银发经济发展的建议》收悉，经征求相关单位协办意见和建议，现答复如下：

近年来，抚顺市将积极应对人口老龄化纳入经济和社会发展规划，立足自身优势，充分整合各方资源，从基础的居家社区养老到旅居康养、医疗保障、文化娱乐等多领域，全力打造更丰富多元，更具品质的养老服务体系，满足老年人日益增长的多样化、多层次物质和服务需求，促进银发经济做大做强可持续发展。

一、已开展的工作

（一）细化完善工作举措

抚顺市充分发挥市老龄办工作协调机制，按照《辽宁省推动深化养老服务改革和银发经济发展工作任务分解表》工作要求，市民政局联合市发改委、市商务局等27家市直部门制定了《抚顺市推动深化养老服务改革和银发经济发展工作任务分解表》，提出大力发展养老服务、扩大产品供给提升质量水平、聚焦多样化需求培育潜力产业、强化要素保障优化发展环境等四个方面三十一项具体工作举措，细化银发经济发展政策，推动养老服务扩容提质，激发养老服务事业和银发经济产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。

（二）挖掘企业发展潜力

为深入挖掘老年用品生产企业和适老化产品，提升老龄相关产品供给能力，市工信局积极组织各县区开展老年用品生产企业征集工作。按照《工业领域养老产业统计分类》，我市老年用品生产企业有3户，其中规上企业1户，即清原县广友中药材销售有限公司，该企业生产的九蒸九晒黄精具有补气养阴、健脾润肺、益肾填精等功效，长白山人参具有大补元气、补脾益肺、生津止渴、安神益智等功效，常用于改善体虚、疲劳、气血不足等问题；规下企业2户，一是顺城区微能生物科技有限公司，该企业生产的碳素光治疗仪具有消炎、镇痛、慢性腰肌劳损的辅助治疗效果，目前企业正研发全自动轮椅床，将实现轮椅车与床之间的转换；二是依美尔卫生用品有限公司，该企业生产的伊特佳草本健康护理巾适用于老年女性漏尿者。

（三）宣传推广银发经济品牌

市领导高位推动银发经济发展，在首届东北亚国际银发经济合作交流活动上，抚顺以“福顺之地 遐龄之城”为主题的“城市会客厅”亮相活动现场，市委副书记、市长王庆海在活动开幕仪式上作重点项目推介。此次活动，我市共策划推出三大类、13个重点项目，总投资60多亿元。东科集团“长寿科技”产品、“国参汇”健康产品，金久奇科技有限公司健康饮品，抚顺市怡养养老服务有限公司智能适老化产品等在“城市会客厅”集中展示，吸引众多参展企业交流洽谈。

二、下步工作打算

针对您提出的建议，我们将从以下几个方面着手促进老年用品产业创新发展。

一是加强政策宣贯力度。结合《辽宁省促进银发经济发展若干政策》，从基础的居家社区养老保障向精神文化、旅居康养、适老科技产品等多领域延伸，挖掘潜力，提振消费，培育壮大银发经济新增长点，促进银发经济再拓空间、做大做强。

二是引导企业转型升级。支持相关企业采用新技术、新工艺、新材料和新装备，探索开展强化康复辅助器具、生活照护产品等适老化用品研发与生产，提高产品服务品质和适老化水平。

三是加大老年用品推广力度。积极组织有意愿的老年用品生产企业申报国家老年用品产品推广目录，不断促进老年用品生产企业加快发展，满足老年人不断增长的消费需求。

以上回复。感谢您对推动适老产品研发生产和银发经济发展的重视和关心。

抚顺市工业和信息化局

                           2025年7月22日