市政协文化和文史资料委员会:
贵委提出的《关于加强我市工业遗产保护与利用的建议》收悉。首先感谢贵委多年来对抚顺文博事业的关注和支持。从提案中,我局深切感受到贵委对抚顺工业遗产保护和利用的思考和建议,高屋建瓴,大视野,高起点,对抚顺市城市转型具有十分重要的指导意义,同时对我局今后的工作启发非常大,作为政府文化行政管理部门,理应在城市建设中积极建言献策,同时发挥自身职能,开展好相关工作。现结合我局职责及开展的相关工作,就贵委提案答复如下:
一、抚顺工业遗产概况
近些年来,我市由政府主导开展了相关文物普查工作中将工业文物的普查纳入其中,特别是从2007年到2011年,开展的为期五年的全国第三次不可移动文物普查中,发现近现代重要史迹及代表性建筑235处,工业遗产列入其中,工业文化遗产分别分成7大类,即煤炭工业、石油工业、冶金工业、电力水利工业、机械化工附属工业、交通运输业、与工业相关的附属建筑设施,具有保护利用价值的共40余处。这批文物见证了抚顺近现代历史沧桑和抚顺工业的发展,也成为我们今天揭露日本侵华历史的确凿证据。
二、开展的相关工作
2017年10月8日,杨维市长带队,分管文化的臧红副市长、市文广局、发改委、国资委、规划局、国土局、财政局、文旅集团、矿业集团等相关部门参加,对我市的部分工业文化遗存进行了调研,并提出工作思路。这必将使我市的工业遗产保护利用工作开启新篇章,并开始迈出实质性步伐。此次调研,市政府领导提出了今后一个时期的工业遗产保护利用重点项目,即龙凤矿竖井、机械厂、东公园水厂、抚顺发电厂。
为了落实杨市长调研的指示,市文广局第一时间组织市博物馆专业人员进行了再次的调研,召开了全市工业遗址研讨会,就工业遗址保护、开发、利用,开展了有关工作。根据以上情况,市文广局对全市工业遗址情况进行了详细的梳理,在调研的基础上形成了《抚顺市工业遗址总体情况》和《抚顺工业遗产保护开发利用的初步设想》,对抚顺机械厂、龙凤矿竖井、东公园水厂的保护开发利用提出了设想。起草了《关于省级文物保护单位龙凤矿竖井及周边区域(含办公楼)产权让渡给市政府的协商函》。协调规划部门完成了适合制作PPT的《抚顺市老旧厂房(区)改造利用方案简介》。目前,已完成了规划设想PPT。
三、结合贵委建议,通过调研,我局已向市政府上报了《抚顺市工业遗产保护和开发利用工作总体情况汇报》
工作汇报中包括工业遗产保护的意义及工作情况、保护利用方案(包括基本情况价值、初步设想、存在问题和下一步建议)、推进方案等。在报告中,我局结合自身职能,还提出工业遗产保护工作需要注意的问题,包括防止“破坏性开发”、保护文物与保护过度的问题、开发项目与周边社区协调的问题、工业遗产保护与企业发展问题、市政府各部门、相关企业集团主体责任问题等,待市政府充分论证后,开展下一步工作。
今后,我局将在市政府的统一领导下,按照贵委提案中建议,切实履行好职责,为共同推动我市工业遗产保护利用工作做出应有贡献。
承办单位:抚顺市文化广播电影电视局
二○一八年四月九日