段晓云委员：
您提出的《关于推进政府信息主动公开 助力我市营商环境高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
一、关于宏观上积极响应，微观上谨慎应对问题
我市以市政府、市政府办公室名义引发的政府文件，全部依法主动公开。针对部分行政部门主动公开意识不足，特别是涉及政策、项目、资金、政府采购等企业重点关注的信息，2024年市政府办公室同市电视台合作，邀请市发改委、市工信局、市文旅和广电局、市农业农村局、市商务局、市科技局6家单位“一把手”，围绕本部门制定出台的重要政策、重点项目和工作目标，列实事、说数据，主要负责同志到企业、项目施工现场等，开展“局长进现场做解读活动”，主要领导同志录制访谈视频，在政府网站和“抚顺政务”微信公众号向社会公开，这项工作也将持续开展。
围绕我市重要政策，今年，市直部门选派业务能力强、政策制定者组成“政策专员”进园区、进企业，开展宣传解读和咨询服务，让企业看得懂、能理解、会执行，感受到政府的“温度”和推送政策的“精度”，切实将政策红利转化为企业的实际收益和发展动力。同时，汇总、梳理各部门政策，在政府网站公开，并印发《政策简明问答汇编》。通过5.15政务公开日活动，向社会发放。
市直各部门印发文件，已从源头上明确公开属性，避免出现文件尽量不公开、少公开，或者形式上公开但缺乏实质内容。
二、关于信息公开缺乏专业性和制度保障问题
政府网站是政府信息公开第一平台，政府信息发布严格落实三级审核工作制度，切实把好政治关、法律关、政策关、保密关、文字关，确保发布信息权威、准确，避免政机关信息公开存在随意性，加强网站安全检查，确保网站安全。
依据中华人民共和国政府信息公开条例、政务公开工作要点，政府网站建设相关专栏，及时发布政府信息。制定了《政府网站及政务新媒体“三审三校”工作制度》、《政府信息公开工作责任追究办法》等制度。今年，我们加大了政府网站检查工作力度，特别是各单位加大涉密或依申请公开信息检查，开展了“脱敏脱密”工作，实现了“公开是常态，不公开是例外”。
三、关于政府信息公开的广度与深度不符合经济发展的客观需要问题。
政府信息公开是依据中华人民共和国政府信息公开条例、政务公开工作要点开展公开工作，公开工作不断向广度和深度延伸。政府信息公开主要类别：权责清单、发展规划、政府文件、政府会议、政策解读、机构设置和职能、法律法规、统计信息、财政预决算、政府采购、就业、安全生产、重点领域等信息。公开形式主要为：新闻媒体、政府网站、政务新媒体等，我市按照全省政务公开工作要点，制定我市政务公开工作要点，明确任务和完成时限。2024年全省政务公开评估工作，我市评估分值106.79分（满分100分、加分7分），2024年省绩效考核为满分。
尽管我市政务公开工作取得了成绩，我们还应学习北上广深等经济越发达地区先进做法，公开工作以需求为导向，依法及时公开，实现公开工作再上新台阶。
四、关于主动公开质量不高的问题
按照国家、省政府办公厅对政务公开工作安排和部署，我市政务公开工作在政府网站专栏建设不存在缺失，政府信息按要求及时发布。今后，我们将加强组织建设，推进网站集约化建设，提高公开工作水平，确保群众的知情权、参与权和监督权。
1.强化组织保障，完善政务公开制度。我市成立了政务公开领导小组，领导小组办公室设在市政府办公室政务公开办公室，负责组织、指导、监督和考核全市政务公开工作，各县区、各部门也成立了政务公开领导小组办公室。2024年，对新成立的抚顺市林草局，要求也成立政务公开工作领导小组。政府信息公开涉及多部门情形，明确公开主体，形成联动工作机制。
我市已制定了《政府网站及政务新媒体“三审三校”工作制度》、《政府信息公开工作责任追究办法》等制度，今后将进一步完善相关工作制度，确保政府信息公开工作顺利开展。
2.开展公开培训工作，提高公开人员素质。加强政务公开培训力度，不断增强各单位政务公开工作人员的业务素质和工作能力。已与组织部沟通，将政务公开工作纳入新录用公务员培训内容，提升新录用公务员主动公开意识；按照2024年政务公开工作要点，对政务公开工作人员进行培训，明确分工，细化工作，确保高质量完成2024年政务公开工作任务。
3.加强政策解读，积极回应社会关切。建立政策解读机制，市政府、市政府办出台的政府规范性文件及政策采用图片、图表、图解等通俗易懂的方式及时进行解读，并注明解读单位、解读人和联系电话，各单位在网站发布对外公开电话，如市政务公开办公室电话：57500376，积极主动回应社会关切。
4.聚焦重点领域，畅通提质增效“全链条”。围绕优化营商环境、助企纾困、民生实事项目等方面，大力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，助力区域经济平稳健康运行。加强网上舆情引导，通过媒体、网站等平台及时回应民生热点问题。健全完善新闻发布制度，对全市重大事件召开新闻发布会，切实保障公众知情权、参与权、监督权。
5.纳入绩效考核，加强日常监管。2024年，我市已将政务公开工作纳入全市绩效考核，推进政府信息公开工作，特别是严格检查依申请公开文件的设定依据，并将依申请公开文件比重纳入政府绩效考核。按照“以公开为常态，不公开为例外”原则，加强政府信息公开日常监管工作，提高公开质量，确保群众的知情权、参与权和监督权。
十分感谢您对政府信息公开工作的关心和支持，欢迎多提宝贵意见，以便改进我们的工作，使我市政府信息公开工作抓的更紧、更实，抓出成效。
抚顺市人民政府办公室
2024年6月5日