孙秀华委员：

您提出的《关于妥善做好厂办大集体改革工作的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、提案所涉厂办大集体现状特别是改革时点前退休人员垫付养老保险难以偿还等问题符合厂办大集体实际，这也是厂办大集体改革地方政府所关注的不稳定因素和风险点。为此，政府组织了厂办大集体改革社会风险评估，并制定了相应的风险化解措施。为了统一政策口径，省厂改办印发了《关于厂办大集体改革工作部分问题的答复意见》，市厂改办印发了《厂办大集体改革政策解答》。

二、提案所涉“时点前退休人员垫付养老保险偿还”、“发放经济补偿金”等由政府继续给予资金支持的建议，已超出了厂办大集体改革有关责任主体政策，且地方财力也不甚负重。

三、提案关于“加大宣传”、“做好稳控”、“做好救助”和“做好企业资产出售”等建议，各级政府和有关部门均给予高度重视。按照职能，有关部门除依法依规落实责任外，市厂改办也在推进厂办大集体改革中不断完善相关措施和办法。

承办单位：抚顺市人民政府

2019年4月22日