省政协十三届三次会议

《关于建立“清原马鹿”种源繁育中心 促进

全省鹿业高质量发展的建议》

（第13030062号）提案的答复

梁强委员：

您提出的《关于建立“清原马鹿”种源繁育中心促进全省鹿业高质量发展的建议》的提案收悉，现答复如下：

您的提案中指出“清原马鹿种源保护任重道远、清原马鹿发展缺少必要的政策支持、清原马鹿品牌效应尚未形成”等问题，并提出“加大清原马鹿种源保护与扶持力度、推广先进繁育技术和推进规模化养殖、加大政策扶持与品牌保护力度”等建议。您提出的建议具有较强的针对性，抚顺市政府高度重视，组织市农业农村局及清原县政府专题研究，积极采纳您的建议并做出改进。

一、我市已采取的工作措施

（一）清原马鹿种源保护与扶持方面

一是我市持续开展了清原马鹿优质种公鹿冻精保存、优质母鹿补贴、品种保护调查和养殖繁育技术研究等工作。清原马鹿良种公鹿细管冷冻精液2015年、2020年、2024年保存量分别为4757份、4538份、4608份，采集的冻精逐年有计划免费提供给全市养殖户使用。二是积极向省农业农村厅申请将“清原马鹿”列为辽宁省畜禽地方保护品种，申请将清原满族自治县清林畜禽繁育家庭农场确定为省级“清原马鹿”保种场。

（二）推广先进繁育技术和推进规模化养殖方面

一是依托基层农技推广体系推广先进繁育技术。2024-2025年，将清原马鹿作为畜牧业主导品种，将鹿高效健康养殖新技术作为畜牧业主推技术，建设2个鹿高效健康养殖新技术示范推广基地，遴选16个示范主体，全覆盖示范推广清原马鹿主导品种和鹿高效健康养殖新技术，示范带动51户养殖主体，主推技术到位率达到100%。二是加大养鹿产业招商引资力度，推进规模化养殖。清原县成立鹿业招商小组，采取“走出去，请进来”的方式开展招商工作，2025年1月，赴辽阳市考察鹿业产业，参观辽阳千山呈龙科技有限公司鹿园，与公司总经理马力探讨清原马鹿招商事宜，春节过后董事长马力已实地考察清原市场，对项目落地进行市场调研。2025年2月，清原县鹿业招商小组赴铁岭市开原西丰县考察招商鹿产业发展项目，引进客商刘刚投资建设清原马鹿良种示范养殖及深加工项目，辽宁清鹿源农业科技有限公司在清原县大孤家镇注册，已签订协议并开工建设。

（三）政策扶持与品牌保护方面

一是2025年我省扩大了草原奖补项目实施范围，草原生态保护奖补政策重点支持饲草料加工贮制企业和肉牛、羊、驴、鹿等草食家畜规模养殖场提档升级，支持提升饲草料供应水平、升级养殖设施、改善生产条件和加强智能化建设。项目按照“先建后补”的原则，按照项目固定资产投资额的35%予以补贴，单个项目补贴金额最高不超过400万元。我市有4个鹿养殖主体提交了申报计划，申报补贴金额495.25万元。二是2025年基层农技推广体系改革与建设补助项目增加了对清原马鹿产业的扶持，新增了1个清原马鹿示范展示基地，补贴5万元，新增了12个示范主体，补贴合计9600元。三是出台了《抚顺市农产品品牌体系建设工作实施方案》，明确提出农业品牌建设路径，建立了品牌建设联席工作制度，变农业农村部门单一作战，为发改、财政、商务、科技、市场监督、经信、外经、自然资源、文化旅游、供销社、出入境检验检疫以及各大媒体等十余个成员单位协同会战，加大了农业品牌保护力度。

二、我市下一步工作举措

下一步，我市将结合当前工作进展，持续强化“政府引导+科研支撑+市场运作”的发展模式，重点工作举措如下：

（一）加强种源保护与遗传资源开发

一是建立“活体保种+生物保种”双轨机制。支持清原满族自治县清林畜禽繁育家庭农场将核心群扩繁至500头进行活体保种，将现存于抚顺市鹿业协会的王秀领鹿场等10家养殖场的清原马鹿良种公鹿细管冷冻精液转移至省畜禽遗传资源管理站继续保存进行生物保种，并定期采集新的良种公鹿精液及时更新遗传资源库。二是继续争取省级保种场。清原马鹿属于人工培育品种，不符合国家级保种场申报要求，但可在前期申报辽宁省地方保护品种和省级保种场的工作基础上，继续完善申报条件，争取将清原满族自治县清林畜禽繁育家庭农场确定为省级“清原马鹿”保种场。

（二）推动技术创新与产业升级

一是构建现代育种体系。联合省鹿业协会和省畜禽遗传资源管理站在清原县红透山镇和北三家镇建立杂交改良性能测定站，依托基层农技推广体系改革与建设补助项目遴选发布更多适宜的鹿先进繁育技术进行推广应用。二是开发产业链延伸工程。清原县政府加大招商引资工作力度，清原县鹿业招商小组到吉林省长春市双阳区开展招商引资工作，继续跟进与辽阳千山呈龙科技有限公司的合作项目，在加工环节引进鹿茸深加工生产线，开发鹿血深加工产品，促进一二产融合发展。

（三）完善优化政策保障体系

一是争取专项扶持政策。争取省级支持，将清原马鹿列入辽宁省种业振兴重点工程，辽东绿色经济区特色产业目录等。二是创新金融扶持政策，与农业银行和农商行合作,探索开发“鹿业保险+信贷”产品，试行鹿茸仓单质押融资模式。三是开展品牌建设行动。通过举办抚顺农特产品展示会等农产品展销活动，优先安排清原马鹿产品积极参加省内外农产品交易会等活动，全方位展示我市清原马鹿产业发展成果及清原马鹿产品，将“清原马鹿”在主流媒体进行品牌宣传报道，提高“清原马鹿”品牌市场知名度。

感谢委员对农业农村工作的重视和关心，恳请您继续监督指导，共同推动清原马鹿种质资源保护和产业高质量发展。

抚顺市人民政府

2025年4月8日