省政协十三届三次会议
《关于面向世界打造我省新宾文旅体健融合发展示范基地的建议》（第13030589号）提案的答复
马志强等委员：
您们提出的《关于面向世界打造我省新宾文旅体健融合发展示范基地的建议》的提案收悉，现答复如下：
抚顺新宾满族自治县文化底蕴深厚、自然资源丰富，具备文旅体健融合发展的坚实基础与独特优势。积极推动文化、旅游、体育、健康产业深度融合，打造具有区域影响力的新宾文旅体健融合发展示范基地已列入抚顺重点工作内容。
一、新宾文旅体健融合发展示范基地建设情况
（一）文体旅活动精彩纷呈
营造融合发展氛围，开展丰富多彩的文体旅活动。文旅融合方面，持续举办满族农庄过大年、二月二民俗节等品牌活动，拉动旅游消费，提升了游客体验；在清永陵举办满族文化公益讲堂，邀请专家讲解满族历史文化，让游客感受文化魅力；在赫图阿拉城开展满族歌舞表演、萨满祈福等活动，展示满族特色文化。体旅融合方面，举办精彩纷呈体育赛事，雪地足球邀请赛、篮球赛等众多赛事激发体育热情，促进体育事业发展。
（二）文旅产业项目稳步推进
文旅重大项目建设成果显著。龙岗山雪上运动中心项目进展良好，完成保护区调整、材料上报等多项工作，部分项目已取得批复，工作正在有序推进；永陵镇历史文化名镇项目完成发改立项；猴石国防教育基地项目完成立项备案；新宾和平体育公园项目积极推进建设。景区不断升级，参仙谷景区新增水上森林等项目，青松岭童话世界增加美妆旅拍等体验，丰富了文旅产品供给。同时，新宾积极打造文旅融合体验产品，猴石景区依托抗联密营遗址群、抗战史实展等持续推出红色旅游产品，清永陵研学游、赫图阿拉城互动演绎等项目深受欢迎。
（三）配套设施与服务逐步完善
依托永陵高速服务区打造文旅会客厅。公共文化服务设施日益健全。新建多个图书馆、文化馆基层服务点和流动图书站，完善文化示范广场，为居民和游客提供文化场所。图书馆完成大量古书籍数字化加工，文化馆更新设备并开展公益培训。体育设施也不断完善，安装健身器材，推进体育公园建设。旅游配套服务持续优化，持续开展A级景区提质升级工作。赫图阿拉城后金宾馆完成改造，提升住宿品质。加强旅游厕所管理。
（四）擦亮新宾名片
积极与省、市等媒体平台合作，与沈阳联合开展“一宫三陵”宣传，通过《春游/夏游/秋游辽宁宝典》和新华社、中国文化报、中国旅游报、中国交通广播、辽宁日报、抚顺日报、抚顺文旅、抚顺广播电台等媒体平台整合宣传新宾文旅资源活动等。创新汇聚文旅宣传合力，公开征集旅游宣传口号，完成绿色印·迹摄影（像）大赛、龙岗山摄影（像）大赛评选。拍摄新宾文旅喊话全国小伙伴视频、哈尔滨网红宣传新宾视频等，邀请沈阳刘克斌携沈阳都市圈媒体来新宣传、对接甄嬛传剧组拍摄团综《焕新环游传》、对接拍摄优酷综艺《你好星朋友》、网络仙侠剧《星罗棋布》等，打好宣传推介“组合拳”。积极推荐新宾为全国旅游线路点位，赫图阿拉村、赫图阿拉城、参仙谷景区入选全国乡村旅游精品线路与冰雪旅游精品线路。
二、谋篇布局，推动新宾文体旅健融合下步举措
（一）深挖资源禀赋，夯实融合根基
深入挖掘新宾满族文化、清前史文化及红色文化内涵，对赫图阿拉城、清永陵等历史遗迹进行全方位保护性开发。依托非物质文化遗产，如满族剪纸、满族刺绣等，建设文化工坊，将文化资源转化为可体验、可消费的旅游产品。整合县域内体育赛事资源，结合新宾特色，打造具有品牌效应的体育赛事，如体育运动会、足球赛事等。发挥新宾生态环境优势，整合冰雪、中医药健康养生等资源。开发冰雪运动游、生态养生旅游项目，打造集运动、休闲、养生于一体的健康旅游目的地。
（二）完善设施建设，提升服务水平
一是完善文旅配套服务。把握“沈白客专”高铁经济机遇，推进与周边城市的高速公路、铁路连接工程。整合乡村振兴、交通、金融等部门可利用资金，完善景区道路、停车场、旅游风景道等配套设施，建设集文化展示、大数据中心等功能于一体的游客服务中心。完善文旅景区内部基础设施建设，完善赫图阿拉城满族文化场景展示、景区道路维修及停车场增设自动收费闸机，提高游客出行便利性。
二是升级文体设施。持续强化基层公共文化服务设施，强化县图书馆、文化馆分馆及流动图书站建设，开展两馆数字化建设，增加数字文化体验设施设备。在景区、公园、社区等公共场所增设健身器材，完成损坏健身器材维修维护，满足居民和游客的文体活动需求。
三是做好配套服务。规范旅游市场秩序，加强对旅游餐饮、住宿、购物等行业的监管，提升服务质量。鼓励发展特色民宿、主题酒店，丰富住宿选择；培育地方特色美食，推广满族八大碗等传统美食；开发具有新宾特色的旅游纪念品，如满族服饰、工艺品等，延长旅游消费链条。
（三）创新产品供给，丰富融合业态
1、文旅融合产品创新：推出“跟着历史游新宾”“探秘满族文化”等主题旅游线路，将历史文化景点与民俗村落串联起来。打造以清前史为背景的实景演出等沉浸式文化演艺项目，让游客穿越历史。开发满族元素的饰品等文化创意产品，满足游客个性化需求。做好新宾红色资源开发利用，依托猴石抗联密营遗址群和大房子村等红色文化资源，加快推进集研学游、乡村游等功能于一体的猴石国防教育基地项目。持续开展二月二民俗节、满族风情节、满族农庄过大年等品牌文旅活动。
2、体旅融合产品开发：抓住辽宁承办冬运会机遇，全面推进抚顺龙岗山雪上运动中心项目。举办“体育+旅游”系列活动，如“足行新宾·畅享山水”“徒步古镇·领略风情”等，将体育赛事与旅游线路相结合，吸引体育爱好者和游客参与。配套体育设施和旅游服务，打造一站式体旅体验。
3、健旅融合产品打造：开发“康养新宾”系列产品，推出森林康养、中医药康养等主题线路。开发户外运动、森林徒步等体旅产品，包装人参、辽细辛等康养旅游商品。
（四）强化宣传推广，树立品牌形象
打造新宾文旅体健融合品牌。持续开展四季主题活动及特色文旅活动，吸引游客关注。分析目标客源市场，突出新宾的文化特色和独特体验，制作高质量的宣传片，通过电视、网络等媒体进行广泛传播。利用新媒体平台，开展线上互动营销活动，提高品牌知名度。
新宾满族自治县在文旅体健融合发展方面已取得一定成果，未来将持续推进各项工作，落实相关建议，全力打造文旅体健融合发展示范基地。
抚顺市人民政府
2025年4月2日