变生态包袱为生态资源

抚顺市场化治理4960亩采煤沉陷区 

　　初秋，记者在抚顺市新抚区青年路的采煤沉陷区土地综合整治项目现场看到，这个四五年前还被当地群众称为“路过都要躲着走的大垃圾场”的地方，如今遍布良田、体育馆、儿童乐园、休闲农场。“以前这里到处是矸石堆，坑坑洼洼，寸草不生。”回忆起小时候在这里生活时的场景，抚顺生态加集团职工刘永刚感慨地说。

　　变化始于2017年。当年12月，抚顺市政府出资成立抚顺生态加集团。2018年8月，抚顺市政府整合采沉区所在新抚区政府、东洲区政府、抚顺矿业集团以及当地村集体经济组织和政府相关部门等力量，共同谋划并组织实施青年路南采煤沉陷区土地综合整治项目。项目区建设地点位于抚顺市浑河南岸青年路南，治理面积为4960亩。

　　在政府的大力支持下，抚顺生态加集团对青年路南采煤沉陷区内400余家企业和住户实施了拆迁，随后，通过土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路建设、农田防护和生态环境保持、坑塘修整、绿化等工程对项目区进行土地复垦和生态修复。整治后，增加人工湿地800亩；新增耕地2200亩，种植水稻、玉米、高粱、大豆等农作物。

　　2019年，抚顺生态加集团引入社会资本成立合资公司——辽宁腾越生态科技有限公司，共同对项目区进行土地流转和经营，以市场化手段巩固治理成果。目前，项目区内建设了儿童游乐场、羽毛球馆、室外足球场、室内气膜足球馆，修建了园区道路，种植各类树木和草坪，修建了休闲农场、木栈道、凉亭等设施。

　　万新村有1737亩土地在项目区内。谈起今昔变化，村党支部书记张强说：“你看，现在来旅游的人越来越多，废弃了20多年的土地，治理后又值钱了。现在村民每年以每亩1000元的价格将土地流转给公司，不少人还被公司雇用种庄稼。”

　　2022年，抚顺生态加集团进一步推进与央企的合作，引入大有国联京投有限公司入股合资公司，计划建设国家级田园综合体和可承接大型国家级比赛的足球公园，推进采煤沉陷区“生态+产业”可持续、多元化发展。

　　“经过5年多的运营，采煤沉陷区治理达到了通过新增耕地指标省内交易到生态产品转换获得收益的市场化治理目的，取得了良好的社会效益、生态效益和经济效益。”抚顺生态加集团董事长吕三军说。