马晓明代表：

您提出的《关于义务教育学校计划招聘教师的建议》收悉，现答复如下：

首先对您的建议表示赞同，按照当前编制部门对义务教育阶段学校编制核算方法，全市大部分学校整体超编、结构性缺员的现象普遍存在，另外学校每年自然减员、教师队伍老龄化严重及近几年未开展教师招聘工作等原因，造成很多学校面临无法保证正常开课等困难。您所建议的市政府相关部门统筹制定全市义务教育学校教师招聘政策，保证每年有新的毕业生走进学校可以缓解各个学校缺老师的这个难题。

按照目前现行的政策方针，此建议在实施起来有一定困难，第一，每个县区的具体情况不一样，以顺城区为例，存在的主要问题是：1.超编现象严重，农村学校班额严重萎缩，教师使用效率低；2.教师队伍老龄化比较严重；3.急缺体、音、美等小科学科教师。因为每个县区的情况不一样，所以如果全市统筹制定招聘政策，势必无法彻底解决各个县区所面临的问题。第二，按照我市现行的学校管理方法，学校施行属地化管理，即区属学校由区政府管理，所以如果区属学校要想开展招聘工作，仍然要通过区教育局请示区政府同意并协调相关部门开展，市教育局目前只负责市直属学校招聘相关工作。

各学校所面临教师短缺的困难局面，这也是一直困扰我们的难题，今年，我们计划推进县管校聘工作，通过将“学校人”变成“系统人”，采用“削峰填谷”的方式统筹调剂现有教师，力争解决学校教师紧缺的难题。

感谢您对义务教育学校招聘教师工作的重视和关心。

承办单位：抚顺市教育局

2020年3月25日