季宏良委员：

您提出的《关于加快推进通用航空小镇建设培育壮大新动能的提案》收悉，现答复如下：

为加强我市立体交通体系建设，促进通航产业发展，近年来，市委、市政府十分重视，积极推进相关工作落实。组织东洲区及市自然资源局、财政局、应急局、交通局、生态环境局、气象局、国咨集团、省通用航空产业发展研究中心及沈阳航空航天大学等相关单位和专家从政策导向、选址方案、建设条件、建设主体、资金来源、运行方式等方面进行了深入的研究和分析。向省发改委报送了《抚顺市支持通用机场建设情况报告》，明确抚顺市将通用机场建设作为一项重要工作，把通航产业发展转化为深入贯彻落实习近平总书记来抚视察、在东北振兴座谈会上讲话精神以及《中共中央、国务院关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》（中发〔2019〕37号）的实际行动。

东洲区已经启动了建设通用机场前期工作，已委托龙浩集团旗下广东泛珠勘察设计有限公司进行机场的选址设计，预计2020年组卷报批，争取在2年内取得完整军地审批手续并开工建设，机场建设期暂定在2年以内。辽宁省抚顺经济开发区成为第二批国家应急产业示范基地（专业类），市工信局下一步将持续跟踪通用航空产业和应急产业发展政策，加快把应急产业培育为新的经济增长点。下步将重点推进以下几项工作。

一、规划引领，统筹谋划

通用机场建设将对我市构建综合立体交通运输体系，推进公共服务，转变发展方式，满足新兴消费需求，优化产业结构布局，带动经济社会发展等具有重要意义。应抢抓机遇、超前谋划，将通用机场建设列入“十四五”重点基础设施项目规划之中，健全通航产业领导机构，专班负责，完善职责分工，形成市级引领、部门配合、区级落实的工作机制，加快推进通用机场建设工作进度。

二、突出重点，强力推动

通航机场不同于一般项目，场址选择要求条件高，落实和审批时间周期较长。我们将进一步整合力量，针对机场建设中存在的标准、规模、用地、环保、资金等困难和问题，要加强统筹协调，强化要素保障，加速推进机场建设前期工作。

三、科学定位，远近结合

充分考虑沈抚同城化战略，机场和带动发展的产业园区规划建设要兼顾未来沈抚同城第二机场的定位发展需求，当期的功能和配套建设既要考虑现实情况，还要留足发展空间。

四、建管并重，注重效益

为加强机场建设的运营和经济社会效益的发挥，着手与通用机场一并组织研究建设若干无人值守起降点规划，可在新宾县、清原县或重点林区和景区附近，考虑利用符合条件的公共停车设施，废弃学校、苗圃等用地，布局作为通用机场配套起降场址，为后续有执行任务或观光旅游的飞机或直升机提供地面保障设施。

五、产业牵动，协调发展

树立以政府主导机场建设来带动产业和园区发展的新思路，加大宣传和招商力度，以通用机场建设形成的基础设施条件，结合抚顺实际，推动通航产业和相关产业协调发展，加快航空材料、基础原器件制造、应急、物流及旅游等相关产业发展，逐步形成安全、有序、协调的通航产业发展格局。

感谢您对通航和相关产业发展工作的重视和关心。

承办单位：抚顺市发展改革委

2020年3月17日