吴忠彦委员：

您提出的《关于加强央地合作力度培育发展精细化工产业的建议》提案收悉，现答复如下：

2023年3月以来，根据省委、省政府的工作安排和部署，抚顺市委、市政府深化拓展，举全市之力推动央地项目合作工作走深走深，并以此举为依托，充分发挥抚顺石化公司产业和原材料优势，进一步延链强链补链，下大力气、加大力度培育发展精细化工产业。

一、市委、市政府高位推动，协同联动，全力解决化工原料需求问题

一是市政府主要领导多次带队赴中石油总部、抚顺石化公司对接交流，研究建立物料平衡机制，进一步调整蒸汽价格。同时，恳请省政府帮助协调将大连石化关停搬迁后腾出的大庆原油指标优先配置给抚顺石化公司，提高企业加工负荷，增产低硫石油焦、石蜡等炼油特色产品，同时增产化工原料，有效解决高新区深加工企业原料供应不足，化工原料长期“吃不饱”问题。2023年9月，国务院国资委来抚调研，重点关注了抚顺达路旺公司等高新化工园区企业生产原料短缺问题，辽宁省国资委同时建议抚顺石化公司制定年度发展规划时，适度考虑抚顺地域相关产业发展规划，建议调增碳五、碳九、蜡原料等原材料供量。

二是2023年度，抚顺石化公司原油加工量850.5万吨、增长3.7%；生产化工商品总量333.1万吨，其中乙烯产量83.2万吨、丙烯产量40.2万吨，聚乙烯瓶盖料、烷基苯、催化剂等高效化工产品产量屡创新高，其中，橡塑产品在东北、华北占比达到48.56%，加氢催化剂在中石油市场占有率达50%以上，重整催化剂在中石油市场实现全覆盖。2023年，抚顺石化公司向高新区提供原料及动力100.7万吨，其中深加工原料40.2万吨、同比增长4.7%。抚顺石化公司自主技术开发的20万吨溶液法聚乙烯工艺包已通过集团公司专家评估，生产辛烯共聚产品，部分替代POE；延伸开发特色品牌瓶盖料产品，实现了进口替代并出口东南亚；牵头编制瓶盖料集团公司企业标准，已通过炼化新材料公司专家评审立项；研究碳四下游开发SEBS、溶聚丁苯等新产品路线。

二、以深化央地项目合作为契机，推动抚顺石化公司产业升级，加快项目建设

2023年3月以来，根据省委、省政府的工作安排和部署，抚顺市委、市政府深化拓展，举全市之力推动央地项目合作工作走深走深，倾力关注抚顺石化公司相关项目进展。

1.总投资8.3亿元的发挥资源优势、增产油蜡特色产品项目，实现当年开工、当年中交、当年投产创举，12月28日产出合格微晶蜡产品，成为国内唯一能够生产全系列石蜡、混晶蜡、微晶蜡产品企业。总投资2.73亿元的催化剂厂通用加氢催化剂技术升级项目，已产出合格产品，实现渣油加氢催化剂中国石油自主技术生产。乙烯改扩建及能效提升项目，可研报告已通过集团公司咨询中心审查，正待集团公司党组会议审议。石油三厂至桃仙机场新建航煤管线工程项目已全线开工建设，列入全省央地合作重点签约项目及沈阳现代化都市圈2023年重大合作事项清单。

2.目前，抚顺石化公司油蜡特色产品产能提升项目、抚顺石化公司炼油及化工结构优化调整项目、抚顺石化公司（区域）危废处置中心项目等3个项目，均为我市重点央地合作项目，市委、市政府主要领导亲自挂帅、省央地项目合作专班助推跟进、市央地项目合作专班全程关注服务，依托《抚顺市央地合作工作机制》《抚顺市央地合作项目谋划和落地协调保障机制》，主动服务、大力推进项目落实落地。项目建成后，有助于抚顺石化公司提质增效、创新发展，形成央地互利共赢的发展新格局。

三、高新区化工园区发挥自身优势，精心打造精细化工产业基地

1.2021年11月，抚顺高新集团与抚顺石化公司为建立央地百对协作企业关系，逐步实现高新园区与抚顺石化公司在产业上同步规划、同步实施。高新区化工园区定期梳理石化公司下游化工企业原料需求情况，与抚顺石化公司计划部门形成联动，优化物料供需，完善工业蒸汽价格与煤价市场联动机制，目前，1.0MPa和3.5MPa蒸汽吨价累计分别下调50元和53元，已下降到276元和309元，最大限度降低企业用汽成本。抚顺高新区智慧园区信息化服务项目也已基本建成，高新区工业互联网综合二级解析节点加快投用，依托智慧园区信息化平台建设运营。

2.园区重点产业链项目建设情况。总投资72.8亿元的江苏三木集团2×35万吨苯酚丙酮产业链项目，为近年来抚顺市引进的规模最大单体投资项目，已完成可研编制、立项备案，6月28日正式奠基，土地手续已批复，正在办理开工前的相关手续。总投资10亿元的抚顺隆腾新材料有限公司16万吨/年负极材料项目，一期已竣工，原料车间及粉碎车间设备安装完成，已试生产，正在消防验收，二期厂房正在建设。

3.招商引资实现突破。“抚顺-江苏石化产业发展合作交流会”，签约13个化工、新能源等领域项目。高新区赴日本开展招商，有效推进辽宁新宇与日本彩资新型染发剂合作、大阳日酸空气分离2个项目。依托“辽洽会”、新能源产业大会等活动平台，开展“请进来”系列招商活动，辽宁仕通达新能源电池特种树脂系列产品和辽宁荣域工业环保水处理产品2个项目签订正式投资合同、浙江舟权BOPP及胶带系列产品和台州京奇锂电池专用材料2个项目签订意向投资协议。

下一步，将进一步加大工作力度，重点推动抚顺石化公司油蜡特色产品产能提升项目、抚顺石化公司炼油及化工结构优化调整项目、抚顺石化公司（区域）危废处置中心项目等3个项目的落实落地，加强与中石油总部的对接沟通，协调解决我市精细化公司企业原料不足问题，同时，逐步优化提升高新区精细化工产业基地建设，持续加强央地合作力度培育发展精细化工产业工作。

感谢您对加强央地合作力度培育发展精细化工产业工作的重视和关心。

抚顺市国资委

2024年6月27日