目 录
第一部分 抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心概况
一、 主要职责
二、 部门决算单位机构设置
第二部分 抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心2019年度部门决算报表
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表》
三、《支出决算表》
四、《财政拨款收入支出决算总表》
五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
第三部分 抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心2019年度部门决算说明
第四部分 专业名词解释
第一部分抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心概况
一、主要职责
(一)贯彻执行国家有关农业的方针政策和法律法规,为全市种植、畜牧、农机等农业各产业提供技术支持和服务保障。
(二)为全市动物疫病防控、疫情监测、疫情处置和应急保障提供技术支持和服务保障。
(三)为生态循环农业等相关工作提供技术支持和服务保障。
(四)为扶贫开发、农业产业化、农田整治、高标准农田建设等工作提供技术支持和服务保障。
(五)开展辽宁东部山区农业及特产资源研究及开发利用。
(六)接受行业主管部门的业务指导和监督。
(七)承担市委、市政府交办的其他工作。
二、部门决算单位机构设置
无纳入抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心2019年部门决算编制范围的二级预算单位
第二部分抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心2019年度部门决算公开报表
见附件
第三部分抚顺市现代农业及扶贫开发促进中心2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况及分析
本单位于2019年纳入预算管理部门,上年度无财政经费划拨,无法与上年相比较。
(一)2019年度本部门收入总计为5383.46万元。
本部门本年度收入包括:
1.财政拨款收入5383.46万元,其中:公共预算财政拨款收入5383.46万元,政府性基金收入0万元。
2.无上级补助收入。
3.无事业收入。
4.无经营收入。
5.无附属单位上缴收入。
6.无其他收入。
7.无用事业基金弥补收支差额。
8.上年结转和结余388.22万元,主要是“科技转化与推广服务”项目资金结转233.37万元;“农业组织化与产业化经营”项目资金结转49.53万元;事业运行结转资金52.28万元及其他。
(二)2019年度本部门支出总计为4726.63万元。
本部门本年度支出包括:
1.基本支出3260.11万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出2765.20万元,对个人和家庭的补助支出203.48万元,商品和服务支出291.43万元。
2.项目支出1466.52万元,主要包括科技转化与推广服务、东部山区中草药山野菜工厂化育苗、农业种质资源保护及开发利用研究、病虫害控制、重大动物疫病检测、畜产品质量安全全省补助等业务支出。
3.上缴上级支出0万元。
4.经营支出0万元。
5.对附属单位补助支出0万元。
(三)年末结转和结余1045.05万元
主要是其他农业支出中抚顺市园艺科学研究所新址建设项目支出结转等原因形成的结余。
二、财政拨款支出决算情况及分析
(一)总体情况
财政拨款支出决算反映本部门2019年度整体财政拨款支出情况,既包括使用当年财政拨款发生的支出,也包括使用以前年度财政拨款结转和结余资金发生的支出。2019年度财政拨款支出4726.63万元,其中:基本支出3260.11万元,项目支出1466.52万元。
(二)具体情况
2019年度财政拨款支出4726.63万元,按支出功能分类科目分,包括一般公共服务支出43.21万元,科学技术支出0万元,公共安全支出0万元,社会保障和就业支出542.90万元,医疗卫生与计划生育支出174.01万元,农林水事务支出3739.35万元,交通运输支出0万元,资源勘探信息等支出0万元,商业服务业等事务支出0万元,国土资源气象等支出0万元,住房保障支出227.16万元,其他支出0万元。
1. 一般公共服务支出43.21万元,包括:
(1)行政运行43.21万元。
(2)一般行政管理事务0万元。
(3)预算改革业务0万元。
(4)财政国库业务0万元。
(5)信息化建设0万元。
(6)事业运行0万元。
(7)其他财政事务支出0万元。
(8)其他一般公共服务支出0万元。
2. 科学技术支出0万元。
3. 社会保障和就业支出542.90万元,包括:
(1)归口管理的行政单位离退休5.33万元,主要是商品和服务支出、对个人和家庭的补助等支出。
(2)事业单位离退休77.39万元,主要是商品和服务支出、对个人和家庭的补助等支出。
4.医疗卫生与计划生育支出174.01万元,包括:
(1)行政单位医疗21.55万元,主要是职工基本医疗保险支出。
(2)事业单位医疗126.87万元,主要是职工基本医疗保险支出。
(3)其他医疗卫生支出25.59万元,主要是公务员医疗补助支出。
5. 农林水事务支出3739.35万元,包括:
其他农业支出1073.29万元,主要是房屋建筑物构建支出。
6. 交通运输支出0万元。
7. 资源勘探信息等支出0万元。
8.商业服务业等事务支出0万元。
9. 国土资源气象等事务支出0万元。
10. 住房保障支出227.16万元,包括:
住房公积金201.41万元,主要是住房公积金支出。
11. 其他支出0万元。
三、公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2019年度公共预算财政拨款安排的“三公”经费支出34.84万元,决算数小于年初预算数的主要原因是单位加强车辆管理,压减车辆使用范围,合理调配车辆使用。其中:公务用车购置及运行维护费34.84万元。
1.因公出国(境)费0万元, 2019年度参加出国(境)团组0个,累计0人次。
2.公务接待费0万元, 2019年度国内公务接待累计0批次0人,0万元。
3.公务用车购置及运行维护费34.84万元,其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行维护费34.84万元。2019年度购置公务用车0辆,年末公务用车保有量10辆。
四、机关运行经费支出情况
本部门2019年度机关运行经费支出74.34万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致)。
五、政府采购支出情况
本部门2019年政府采购支出总额45.3万元,其中:政府采购货物支出45.3万元,政府采购工程支出0万元,政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
六、国有资产占用情况
截至2019年12月31日,本部门共有车辆10辆,其中:副省级以上领导干部用车0辆,主要领导干部用车0辆,机要通信用车1辆,应急保障用车1辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车1辆,其他用车7辆,其他用车主要是必要业务用车;单位价值50万元以上大型设备0台(套), 单位价值100万元以上大型设备0台(套)。
七. 预算绩效管理工作开展情况
根据财政预算管理要求,我单位组织对2019年度预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及预算支出项目22个,涉及资金203.52万元,自评覆盖率(开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数)达到100%,自评平均分(开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数)90分。
通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题:一是有些项目实施过程中审批手续办理时间较长,导致项目经费实际支出时间晚于预算支出的时间,造成这些项目资金年末有结余;二是农业项目季节性强,对资金到位时间要求高,经费下达时间与预算时间一有偏差,易造成项目执行延迟。下一步将采取以下措施加以改进:加强管理,把预算管理纳入项目管理体系,把预算编制与预算的执行工作贯穿于项目执行的全过程尽可能地细化现有的预算项目,能量化的尽可能量化。
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入:指市级财政当年拨付的资金。
2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
15.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
16.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
17.一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。
18.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。
19.一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设支(项):反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。
20.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
21.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。
22.一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映除上述项目以外的其他一般公共服务支出。
23.科学技术(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项):反映其他用于科技方面的支出。
24.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
25.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
26.医疗卫生(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
27.医疗卫生(类)其他医疗卫生支出(款)其他医疗卫生支出(项):反映除上述项目以外其他用于医疗卫生方面的支出。
28.农林水事务(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他用于农业方面的支出。
29.交通运输(类)石油价格改革对交通运输的补贴(款)石油价格改革补贴其他支出(项):反映石油价格改革财政补贴对其他方面的支出。
30.资源勘探电力信息等事务(类)工业和信息产业监管支出(款)其他工业和信息产业监管支出(项):反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。
31.商业服务业等事务(类)商业流通事务(款)其他商业流通事务支出(项):反映其他用于商业流通事务方面的支出。
32. 商业服务业等事务(类)商业流通事务(款)其他涉外发展服务支出(项):反映其他用于涉外发展服务方面的支出。
33. 国土资源气象等事务(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):反映其他用于国土资源事务方面的支出。
34.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
35.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):反映其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。
36.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。